工信部副部长罗文：全面实施工业强基工程 着力三大突破

工业和信息化部副部长罗文指出，十九大报告提出，我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，要加快建设制造强国，在这新局势下，推进工业强基工作指明了新的方向，提出了新的要求。没有坚实的工业基础做支撑，就不可能有强大的制造业，提升基础能力是推动制造业高质量发展的根本举措，推动制造业高质量发展的有效途径，也是推动制造业创新发展的重要支撑。党中央国务院一直以来高度重视工业基础能力建设，国家十三五规划纲要提出，全面提升工业基础能力，中国制造2025把强化工业基础能力作为重大任务，决定实施工业强基工程。马凯副总理专门批示强调工业强基工作要抓紧抓实抓住成效，长期坚持。我们认真落实党中央国务院的部署，大力实施工业强基工程，着力提升工业基础能力，在财政部，中国工程院等部门的大力支持下，在各地方政府的高度重视下，特别是在企业界的共同努力下，工业强基工程取得了显著成效。五年来，我们创造性的实施一揽子突破行动，开展一条龙应用计划，创新中央财政支持方式，充分发挥市场力量，部分领域卡脖子问题得到解决。产业技术体系不断完善，一批世界级企业脱颖而出，全社会重视和支持工业基础能力的良好氛围正在形成。

但是与建设强国目标还有很大差距，部分建设领域基础材料，关键零部件，先进工艺的卡脖子问题还没有得到根本解决，应用推广机制还不顺畅，协同推进机制仍需要进一步完善，要实现既定的目标，任务还非常艰巨。按照战略部署，要全面实施工业强基工程，着力实现三个突破，提升工业基础能力，为建设制造强国奠定坚实基础。

一是要在强化实施统筹上实现突破，加强工业强基工程与智能制造统筹，优先发展中国制造2025重点领域技术产品，大力实施一揽子突破行动，支持材料，零部件，工艺企业，研发机构协同开展技术公关，集中力量解决。加强部门间的协同，形成合力，提高资源使用效率和政策实施效果，加强统筹，联合开发，协同公关，团队共建，成果共享。

二是要在推广应用上实现突破，扩大实施应用计划，搭建平台，协同机器人关键部件等重点产品，工艺示范应用，充分发挥行业协会，科研院所等第三方机构，组织产业链上下游企业组成战略联盟，打通供应链条，切实发挥地方积极性。力争每个省市，每年重点落实一到两项强基成果的推广应用。鼓励轨道交通，工程机械，机器人参与一条龙推进工作，改变重整机，轻配套的局面。

三是在完善政策机制上形成突破，工业技术领域难度大、风险高、见效慢，需要加大政策引导，充分调动产学研用各方积极性才能取得实效，我们将加大力度，深入研究建立财政支持，工业建设能力的机制，完善工业的具体措施，引导民间资本，加强协同，共同支持一批典型企业和重点产品，联合搭建工业强基应用推广平台。面向工业基础领域需求，培养一批高层次，急需紧缺的专业技术人才和高精尖人才，着力培育企业家精神和工匠精神。

实施工业强基工程，加强基础能力建设是一项长期的战略任务，我们将继续贯彻落实党的十九大精神，坚持行之有效的做法，开拓创新，不断提高工业基础能力。