美国开始调查中国参与国际标准的危害性，参与标准也有错？

随着中国国力的提升包括制造能力、研发能力和检测能力的提升，中国正越来越多地参与到各行各业的国际标准的制定中，并且也受到了全世界标准机构的欢迎

就光伏领域而言，2020年11月，先有安全长、江涛、王圣建三位专家成为IECRE SG 452工作组成员，紧接着中信博王士涛、阳光电源张彦虎、正泰王仕鹏就加入了IECRE SG 453工作组。此外，IECEE光伏工作组也不断有中国身影和中国贡献。

然而，近日美国美国国家标准与技术研究院 （NIST） 受美国政府的委托，正在调查“中华人民共和国 （PRC） 在制定新兴技术国际标准方面的政策和影响”，以便政府决策“美国如何采取措施减轻中华人民共和国的影响并加强美国公共和私营部门参与国际标准制定机构”。

美国政府根据2021 年《国防授权法》（NDAA） 第 9414 条指示，NIST 可以与适当的实体达成协议，就“中国政策以及中国境内工业实体之间的协调对参与制定和制定新兴技术国际标准的国际机构产生的影响”进行研究并提供建议。

NIST 已经开始征求意见，并寻求就美国可以采取哪些行动来减轻中国的任何不当影响并加强美国公共和私营部门参与国际标准制定机构的建议。除了该通知的“信息请求”部分中的特定主题领域外，评论者可以对任何其他相关问题做出回应。

2015年，国家标准化管理委员会在回答日本共同社记者关于“中国标准的‘走出去’的问题，中国要推动什么样标准的‘走出去’？‘重点领域是哪些领域？’”的问题时表示：中国标准“走出去”有两个含义：一是在中国优势特色的一些领域，在国际标准化组织需要我们作出贡献的一些领域积极参与制定国际标准；另一层含义是跟一些国家签署标准互认协议，可能是我们的一些标准被其他国家采用，也可能他们的一些先进标准我们来采用。

然而，在习惯了用国际标准来限制别人、打压别人的美国看来，“中国标准走出去”似乎已经影响到了美国的利益。

在FEDERAL REGISTER官宣的《通知》中描述：所有行业都使用标准化的流程和规范来确保产品能够无缝协同工作。如果每个国家或公司不遵守相同的标准，技术将无法轻松地与其他公司设计的产品或在其他市场上工作。。。。。。国际标准允许监管机构和政府改进贸易政策并制定更好的法规。在符合世界贸易组织的贸易技术壁垒协议的过程中制定的国际标准提供了一个理想的工具来支持贸易协议，并让人们相信对产品和测试的要求具有全球相关性并在全球范围内被接受。

官宣《通知》明确举例：“中国标准2035”项目很可能以中国制造2025为基础，计划将为中国政府和领先科技公司制定蓝图，为人工智能和人工智能等领域的新兴技术制定全球标准。先进的通讯技术。

官宣《通知》也阐述了美国对“中国标准2035”的最大隐忧：国际标准需要具有相关性并有效响应监管和市场需求，以及各国的科技发展。它们不应扭曲全球市场，对公平竞争产生不利影响，也不应扼杀创新和技术发展。此外，当其他国家或地区存在不同的需求或利益时，不应优先考虑特定国家或地区的特点或要求。说白了，就是美国担心中国用“中国标准2035”来限制别国技术的发展，而这正是美国等过去常用的手法。

NIST列举了需要评论的主题和希望得到的回应，例如：

－ 中国与外国政府或跨国公司合作促进可能有利于中国公司、实体或国家目标的技术标准的程度；

－ 中国在国际标准制定组织中的目标，包括对中文来源的分析；

－ 中国的标准化战略，如“中国标准 2035”计划所述意图中所确定的，包括该战略如何以及在多大程度上实施并影响了中国工业和学术部门，包括制定本土标准国际影响。

评论者还可以就某些新兴技术的国际标准是否（ 例如， 电子、人工智能、物联网 （IoT）、区块链和金融技术、清洁能源技术和量子信息技术）旨在促进或支持中国的利益，如《中国制造 2025》所述”计划，排除其他参与者或对其不利，或以可能不会产生最佳技术解决方案的方式。

评论者也可回答可能包括任何被认为对研究有影响的主题，包括而不限于：

1． 中华人民共和国过去10年参加国际标准制定组织的情况，包括在标准起草技术委员会中的领导作用，以及参与的质量或价值；

2． “中国标准2035”计划中确定的中华人民共和国标准化战略对参与制定和制定选定新兴技术标准的国际机构的影响，例如先进的通信技术，或云计算和云服务；

3． 选定新兴技术的国际标准是否旨在促进“中国制造2025”计划中表达的中华人民共和国利益，排除其他参与者；

4． 中华人民共和国在参与国际标准制定组织时所采用的以往做法如何预示中华人民共和国将如何参与人工智能、量子信息科学等关键技术的国际标准化活动，以及可能采取的措施后果；

5． 关于美国如何采取措施减轻中华人民共和国的影响并加强美国公共和私营部门参与国际标准制定机构的建议。

这大概就是坏事做多了，坏人当习惯了，看见好人也会提防几分的由来。

原创No．2070；转载需联系授权