厦门打造新型智慧城市 一个市民卡APP背后的数据+

3月24日，厦门市民李琼在社交平台分享了自己的经历：当天，她打算从第一码头搭乘BRT到瑞景新村，准备乘车时却找不到e通卡和零钱。尴尬之余，她想起不久前下载的市民卡APP，拿出手机，点开APP首页的“信用乘车”，把生成的二维码对准闸机扫描后，顺利进站。

乘客先乘车后付款，不仅无需购买实体卡，也不用储值，更不用缴纳押金。这种信用乘车的模式，让不少厦门市民在便捷体验中深感自豪。

“市民只要在线注册并通过全流程‘实名＋实人’身份认证，就可获得一定的授信额度，实现信用乘车。”厦门市经信局市民卡办工作人员苏枭睿说，目前已有BRT所有线路，公交22路、47路、118路等8条线路和旅游巴士等约120余台车辆可扫码乘车，年内还将与公交集团一起对厦门市域内的3800多台公交车进行硬件升级改造，实现全覆盖。

厦门市民卡APP是全国首个推出的，以信用服务模式、按全市统一二维码技术规范建设的手机应用客户端。2016年4月，厦门市发改委组织有关单位开展各类卡发行情况的摸底调查。结果发现，有关部门会同金融机构陆续发行带有单项政务服务和公共服务的金融卡约17种，累计发卡超3893万张，市民人均持卡超过6张。

不仅发卡种类多，还普遍存在互不通用、重复建设等问题。以使用率最高的两张卡为例，e通卡累计发卡量761万张，其中活跃卡381万张，刚超一半；而社保卡累计发卡636万张，活跃卡更是只有163万张。这两张卡之外的其他很多卡，几乎长期冬眠。为此，在厦门市第十四届人大五次会议期间，李伟平等12位人大代表提出关于发行应用市民卡、建设智慧城市、便民惠民的议案。经审议后，厦门市人大常委会把市民卡工程建设列为2017年重点议案，并交由市政府办理。

去年底，厦门市民卡APP举行上线仪式。市民卡APP依托全市统一实名身份认证服务体系及i厦门等智慧城市建设成果，实现市民卡用户与各政务服务部门用户体系的互认互通。“这张具备市民电子身份证的个人专属的虚拟市民卡，让市民生活不再需要多张卡、多个APP、多个二维码。”苏枭睿说。

诊疗费用一键结算和信用乘车一样，也是其中最亮眼的功能之一。家住思明区莲前街道前埔南区的潘育其近日到中山医院就诊，由于事先在市民卡APP绑定医保卡号，就诊结束后，门诊账单实时推送到APP。他直接在手机端完成移动支付，凭借生成的二维码顺利到药房扫码取药。“就诊、支付、取药，都不怎么需要排队，速度更快了。”他说，按传统方式就诊，要拿着实体卡到终端上打印取药号，再到药房窗口排队取药。据悉，今年内，除试点的中山医院外，还有10家三甲医院和38家社区医院也将推出电子诊疗一键支付的智慧医疗应用。

事实上，除乘车、看病，市民卡APP还集合多种支付、缴费功能，构建线上线下无缝对接的多卡融合服务体系。今年春季开学季，厦门一中、厦门双十中学、厦门外国语学校等3所学校的高中学生家长就体验了在线学费缴纳应用：只要通过苹果或主流安卓市场下载并安装厦门市民卡APP，点击“首页－学费缴纳”应用即可享受在线缴纳学费的便捷体验。据介绍，从2018年秋季学期开始，所有市属高中校都将全面开通APP在线缴费。

对爱阅读的市民而言，市民卡APP还开启无卡化阅读体验。据介绍，市民绑定市图书馆读者借阅证后，可通过APP生成的身份识别二维码，到市图书馆自助终端完成自助扫码借还书。

此外，这款APP还支持居住证业务在线办理，实现个人公积金、社保、医保参保及缴费信息在线查询，水、电、煤气、有线电视等公共事业费用在线缴纳等业务。不久的将来，市民也可凭市民卡APP进入首批面向市民开放的14所校园进行体育锻炼。

厦门市民卡APP实现多卡合一、一码多用，一站式搞定交通、医疗、金融及生活等线上线下的各类民生服务需求，在近日举行的第八届中国智慧城市大会中荣获“2017中国智慧城市示范案例”奖。“市民卡APP是大数据驱动政府治理和民生服务的持续改进的典型应用，意味着厦门向‘互联网＋政务服务’和新型智慧城市的建设目标更进一步。”苏枭睿说，未来市民卡APP还将充分结合厦门智慧城市建设成果，深入对接全市信用信息体系，为市民提供个人政务征信报告，推动信用厦门体系各类服务实现“线上化”平移，让信息化时代的高效、便捷真正渗透到百姓生活的每个角落。（来源：福建日报 记者：潘抒捷 廖丽萍）