错过RCEP，印度光伏产业将如何发展

11月15日，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）正式签署，此举标志着全球规模最大的自由贸易协定正式达成，对各成员国经济发展有着积极的意义，其中也包含了可再生能源的布局。

1967年8月8日，东南亚国家联盟成立，共有10个成员国，分别为印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国、新加坡、文莱、柬埔寨、老挝、缅甸、越南，简称东盟十国。2012年，东盟十国邀请了澳大利亚、中国、印度、日本、韩国、新西兰6个国家共同参加。但是，作为南亚大国的印度，却主动退出了RCEP。因此，RCEP共包含了15个国家，既有经济高度发达的日本韩国等国，也有发展相对缓慢的老挝缅甸等。

参与RCEP的15个国家中，包含人口超过35亿，占全球47．4％；国内生产总值占全球32．2％；外贸总额占全球29．1％；是全球涵盖人口最多、最具潜力的自贸区。成员国经济发展水平不一，在降低贸易壁垒，打通贸易通道后，将会有利于发挥各自在不同产业上的优势，促进共同发展。

在二战结束后至今，世界很多邻近国家，为了更好的发展经济，签署了很多类似的自由贸易协定。其中比较出名的有美洲自由贸易区、中欧自由贸易区等，为促进经济发展作出了不小贡献，同时也为其它国家的合作提供了很好的示范作用。

不管是发展中国家还是发达国家，对于可再生能源的发展都非常重视。前者在看到发达国家伴随着经济发展带来的环境污染之后，更加重视在发展中对环境的保护，力求在发展中尽量使用可再生能源，避免重蹈发达国家的覆辙；发达国家在经济充裕的情况下，也不断追求人与自然的和谐，走可持续道路。

水电、风电和光伏一直都是可再生能源的发展重点，RCEP成员国都是光照较为充足的国家，加上前期投入少，后期维护成本低的优势，光伏发电一直是重点发展的可再生能源。

日本，此前一直把核能作为可再生能源的重点，自2011年福岛核电站事故后，光伏装机量快速增长。截至2017年，累计装机量为37．819GW，当年新增光伏装机量5．799GW，两项数据均仅次于中国、美国和德国，高居全球第四位。

根据规划，到2030年，日本要把光伏发电量比重提高到7％，而2017年光伏发电量比重仅为5．7％，在未来10年对光伏的需求量非常旺盛。

此前，韩国、澳大利亚和菲律宾等国家每年光伏新增装机量也非常惊人，基本都是年度新增装机量前十的国家。每年招标的光伏建设项目也不在少数，对光伏有着强烈的需求，市场前景广阔。

中国，2019年新增光伏装机量为30．1GW，超过了同年全球新增114．9GW装机量的四分之一；装机总量为204．3GW，几乎占到了全球装机量627GW的近三分之一。

可见，RCEP大部分成员国都非常支持光伏发展，同时也有长远的规划目标，是未来光伏的重要市场。

作为南亚大国，印度大部分国土都在低纬度地区，属于热带季风气候，光照充足，大部分地区每年有250－300个晴天。国土面积为298万平方公里，居世界第七位，同时拥有超过13亿人口，未来对能源的需求非常庞大。

据统计，截至2018年7月底，印度光伏装机总量为23．02GW，2017年新增光伏装机量超过4GW，在全球均属于名列前茅的水平。可见当地政府对光伏发电非常重视，同时取得了不错的成绩。

但在今年，印度的光伏装机量出现严重问题，上半年因为新冠肺炎疫情，印度曾“封国”21天，各行各业都遭到了重创。在复工之后，光伏发电这种面向未来的项目，也没有得到足够的重视，恢复非常缓慢。

上半年印度光伏装机总量为1．3GW，相比去年同期的的3．2GW大幅下滑了60％，根据预测，2020年印度全年新增装机量不会超过5GW，跟印度政府制定目标相去甚远。

印度光伏也存在很多问题，一是没有完整的光伏产业链，主要组件都是依靠中国企业，例如隆基、华为等。这也造成了另外一个问题，就是成本居高不下，每千瓦时光伏造价比很多中国企业的项目造价还高，如果不放开市场，难以让光伏装机量继续保持高速增长。

二是不重视分布式光伏的发展，过于倚重集中式光伏发电，如果是在澳大利亚本无可厚非，可是印度人口密度高达450．4人每平方公里，可提供集中式光伏发电的面积并不是很多，将会严重限制未来光伏产业的发展。

想要解决这两个问题，最为直接的办法就是放开市场，引入先进企业跟本土企业进行竞争，刺激本土企业努力发展技术，在不断的交流中提升竞争力。尤其是中国的光伏企业，不仅拥有全部的核心技术，而且在品质和价格上也有突出优势。

根据知名咨询机构的数据显示，2019年全球出货榜单中，排名中国前十的光伏企业，海外出口规模已经超过了47GW，产能优势明显，也得到了很多国家和地区的认可。技术方面，不仅掌握了高纯晶硅的技术，同时部分企业还带动了单晶硅代替多晶硅的趋势，形成了自己的技术优势，甚至在跟欧美企业的直接竞争中也不落下风。

反观印度本土的光伏企业，本身就受到了审批时间长，监管环境严格的困扰。退出RCEP，导致其市场竞争力大大降低，降低了外企尤其是中国企业进入印度市场的意愿。

此举会让印度光伏产业失去新鲜血液，技术也会停滞不前，例如现在我国已经比较常见的双面光伏组件，在印度还非常小众，长此下去，印度光伏恐会落后一个产品周期，跟印度目前火电比例高，空气污染较为严重，急需发展可再生能源的现状形成了明显的反差。