市场：应以低资费策略切入

商用基础已经成熟

TD-SCDMA产业联盟秘书长杨骅说：“实际上正在进行中的TD-SCDMA规模网络试验对TD-SCDMA走上商业化道路提供了最好的演练。当完成规模网络技术应用试验工作之后，TD-SCDMA网络与产品的可商用性已经基本验证完成。另外，友好用户放号可以提升终端多样化以及对不同使用要求的验证，它会为TD-SCDMA实际的网络应用奠定基础。所以我认为，到目前阶段，TD-SCDMA已经完成了产业化的转变，可以满足未来随时可能启动的大规模商用要求。”

在运营商建设网络的时候，设备商的规模供货能力也非常关键，在这方面TD-SCDMA也已经做好了准备。

上海贝尔阿尔卡特无线网络通信集团副总裁李勇说：“上海贝尔阿尔卡特在2005年年中的时候产能就达到了月产500套，完全满足了目前所需要的规模商用需求。在今年的下半年，大唐集团还和我们达成了进一步协议，产能将会进一步扩展到月产1000套。对我们来说，只要市场有需求，我们就会在很短的时间内将产能扩充。我相信其他的设备制造商也和我们一样不存在产能问题。”

在终端层面，只要有经过试验网验证的完善解决方案，凭借强大的制造能力，终端供货也不是问题，厂商主要把精力放在如何满足用户的个性化需求和如何充分利用TD-SCDMA网络性能就可以了。对于在实际建网中遇到的基站选址问题也通过中频拉远技术得到了解决，剩下的就是在实验网运营中网络优化的问题，相信经过一段时间的磨合，也会得到完善地解决。总之，可以说TD-SCDM商用基础已经完全成熟。

数据业务争抢用户

TD-SCDMA在运营初期，其主要竞争对手应该是建设得非常完善的2G网络，在现在资费不断下降的大趋势下，TD-SCDMA初期定价策略不宜过高。

信息产业部经济专家委员会秘书长杨培芳认为：“如果把3G当作高级奢侈品，这样的想法很容易导致运营的失败。事实上，按照技术经济来分析，3G比2G的技术成本还要略低一些。2G时代已经攫取了巨额利润的运营商必须面对现实，如此竭泽而渔的经营方式，在3G时代将难以为继。”

实际上，TD-SCDMA相对2G网络其最大的优势是其丰富多彩的数据业务应用，在一般的语音业务上定价应该至少和2G网络持平或者更低，通过数据业务来拉动收入增长。何况3G在开展欧洲业务的时候就是采用的语音业务低价策略在最短的时间内吸引到了大量的用户，其ARPU值主要是由数据业务拉动的。而且，在TD-SCDMA建网初期，应该是先在大城市局部建网，用户只能在TD-SCDMA网络覆盖范围内才能享受到高质量的3G业务，如果资费定价过高，就有可能重蹈CDMA的覆辙，CDMA在网络没有建成全国网的情况下走高端路线的结果造成了用户大量退网，一直到今年第三季度才实现了赢利。

国资委研究中心新产业研究部副部长卢奇骏认为：“在目前的试商用阶段，需要充分借鉴日本和韩国的经验，探索适宜的商用模式。从目前中国经济发展阶段看，3G是草根经济，还是要面向大众。中低收入群体对3G业务的需求可能更大一些，尤其是年轻人。”

TD-SCDMA在运营初期由于初期用户数量不多，应该会有不小的网络冗余，可以大力推广数据卡的应用，这种做法不仅能够提升运营商的收入，还可能让这部分有移动上网需求的高端用户在有了良好的用户体验之后在手机上也选用TD-SCDMA的服务，形成互相促进的作用。

从目前来看，TD-SCDMA很可能会被优先开始运营，为了充分利用好这第一段先发期发展起来的更多的用户，低价资费策略也是必不可少的。价格竞争手段虽然并不高明，但却是最有效的，毕竟足够的用户数量才是TD-SCDMA和其他可能在中国运营的3G标准竞争的最有力武器。

国家应做好整体规划

TD-SCDMA从出生之日起，作为具有中国自主知识产权的第三代移动通信标准就受到了政府的大力支持，这和国家目前强调自主创新的大战略是相符合的。正是由于受到了政府的明确支持，加之TD-SCDMA作为被国际电联认可的三大3G标准之一具有技术上的先进性，产业联盟争取到了广泛性的国内外企业联合研发，TD-SCDMA获得了前所未有的发展速度。现在TD-SCDMA已经进入到了正式运营前的关键期，政府的主导作用也必不可少。

卢奇骏说：“加快推进TD-SCDMA的商用化，是一项系统工程，应当从国家战略出发，加快制定和出台TD-SCDMA产业发展规划，要建立长效投入机制和政策支持体系。同时要从经济与社会发展、国有经济布局与结构调整、国有资产保值增值等多种角度，审视5种移动网络(两张GSM网，一张CDMA网，大灵通和小灵通各一张)并存的格局下，如何平滑实现网络的升级改造，避免重复建设，构建有效竞争的3G网络格局。为使TD-SCDMA成为主导制式，TD-SCDMA应当由主导运营商来承载。”

中国工程院副院长邬贺铨也曾表示要使TD-SCDMA获得大发展，需要各方努力，尤其是我们政府的主导作用。在技术创新体系中，除了强调企业是主体外，不能忽视政府的主导地位和市场配置资源的作用，而在移动通信领域，运营商控制了设备市场，政府则控制了频率资源，政府对市场配置资源的作用有很大的影响。目前TD-SCDMA仍然属于需要各方面扶持的阶段，发挥政府的影响力是TD-SCDMA成功的保障。