RFID电子护照动态与技术发展

二○○五年，隶属于国际民航组织／新技术工作小组（ICAO/NTWG：International Civil Aviation Organization / New Technology Working Group）的五个特别小组（TF：Task Forces）正式运转，其中一些工作已于二○○六年完成。自二○○六年ICAO 9303-1规范启用后，许多国际标准的旅行证件现已不再使用。ICAO的为电子护照定义的逻辑数据结构（ICAO/LDS），包括：生物辨识、安全架构（ICAO/PKI）、数据储存空间（EEPROM）、容量为32/64K的接口（ISO 14443），以及424kbps的数据传输速率。预计在二○○七年新增的标准动向还包括：  

*在ISO标准化行动中，针对使用期限为十年的电子护照定义机械测试规范。  
*达成ICAO/PKI （NTWG TF 5）规范下的延伸动态验证控制（EAC：Extended Active Authentication Control，EAC）安全方案协议。  
*针对政府e化扩展当前的EU Citizen Card （ECC）标准CEN TC224，并结合I.A.S.（识别、认证与签核）方案，共同为ICAO框架提供技术连结。这项协议的目的是将逻辑数据与安全架构结合。  
*遵照ISO规范来做EAC产品一致性测试程序，包括：电子护照、电子身份证（e-ID Card）、居留卡（resident permit card）、通关控制等。  
*针对政府与非政府应用的商用化读取器(reader)新标准。  

其中最重要的一项政府应用是读取并处理生物特征数据。最基本的数据存取（建议删除）设定是采用ICAO的基本存取控制（BAC：Basic Access Control）技术，但指纹部份数据则采用了特殊安全密钥（使用EAC）。这种针对非政府应用的数据存取设定通常以密码（Password）方式验证，而针对电子化政府的应用则透过个人密码（PIN）以在线认证方式验证。为确保交易相互认证能顺利进行，政府单位的读取器应备有装置的安全认证，以便能顺利读取芯片中的指纹数据。  

法规／建议  

针对电子护照的实施，相关的政府法规与／或建议已进入执行阶段或正准备要执行，包括：

*二○○三年，美国针对二十七个免签证（visa waiver）及非免签证国家公布了美国旅客及移民身份辨识技术（US VISIT）。  
*二○○三年十二月，美国公开招标电子护照。  
*二○○四年十月，欧盟委员会针对采用生物辨识技术的护照公布了2252法规。  
*二○○五年二月，欧盟发表了在欧盟境内实施采用生物辨识技术护照的首个规范，必须具备正面照片、微控制器、至少32K的EEPROM、以及符合ICAO/PKI/BAC的安全等级。该规范已于二○○六年八月开始实施。  
*欧盟委员会针对数字旅行证件的第二阶段实施步骤公布了最终的EAC 1.1版规范。该规范要求必须储存每位旅客至少两根指头的指纹。自二○○六年六月公布起，每个会员国将有三十六个月的时间实现这项要求（至2009年6月）。  
*美国针对墨西哥与加拿大发布了可信任旅客计划，该计划同时命名为PASS CARD（People Access Security System，旅客出入安全系统），是US VISIT计划的一部分。  
*中国针对香港与墨西哥发布了可信任旅客计划，以做为其通关控制计划的一部分。  
*美国针对非免签证计划（VWP：non Visa-Waiver Programme）国家发布了电子护照计划，是US VISIT计划的一部分。这种类型的护照不需要国际标准。  
*美国启动了试验性的运输工作者身份证项目（Transport Worker ID-Credential），称之为TWIC计划。该计划对象涵盖了港口、火车站、货车司机与巴士站的工作人员。  
*美国启动了装箱安全计划（C.S.I.：Container Security Initiative），为所有海运装箱货物加上电子印鉴。该计划未来可望与TWIC计划结合。  
*欧盟定义了特殊的事先通报旅客信息系统（API：Advanced Passenger Information）计划。主要目的是协调欧盟境内旅客的护照数据与架构。  
*欧盟针对进出欧洲地区频繁的旅客，宣布进行「旅客预先登记」（Registered Passenger）的可行性研究。  
*二○○六年七月，美国针对美国境内的预先登记旅客发布了技术性的互通性规范。  

应用领域  

就应用领域来看，在二○○五、二○○六年，全球政府单位均为此投注了相当心力，包括：

*遵循免签证方案（VWP），美国国土安全部（DHS）要求免签证国家自二○○六年十月起，开始采用电子护照。许多欧盟会员国均为VWP的成员。在亚洲，新加坡、文莱、日本、澳洲与纽西兰均为VWP的会员。  
*美国国防部（DoS）与美国国土安全部已于二○○五年夏天启动了一项电子护照的现场试验，在美国、澳洲、纽西兰与新加坡等地的选定机场内实施新的通关管制。