最后时刻弃手机电视国标评测 广电孤独前行 （1）

11月18日，广电总局发布了一项紧急通知，扩充了广科院的CMMB（中国移动多媒体广播系统）标准的第四部分，并将其宣布为电影电视行业标准，从20日起就正式实施。


稍早一些的消息是，广电总局主导的这个标准拒绝参加国标评审测试。


此前，国家标准化委员会(下称“国标委”)已联合信产部、科技部、发改委和广电总局，定于当月15日左右对清华凌讯、北京新岸线公司、华为公司、中国标准化协会和广科院等五个单位的手机电视标准方案进行为期两周的比较实测。得分最高者将有望成为国家标准。


“国标委摆了个擂台，但是广电说不来了，手机电视国家标准的制定工作现在停顿了下来。”国标评选的推迟，意味着产业到底往哪个方向走，至今还未明确。


测试之外的争斗


从产业发展角度而言，国标的评审是中国手机电视产业发展最为关键的一步。一旦标准确定后，从布网到手机终端，产业链中的各个环节才能真正开始运作，手机电视的实用化和商业化才能进行下去。目前，广电总局已把自有标准作为行业标准，并在行业内极力推广，但这对电信系并没有约束作用，但一旦这一标准荣膺为国标，对电信系造成的冲击将不可估量。


相关部委急于出台国家标准的重要因素之一就是迫在眉睫的2008年北京奥运，中国政府已经承诺将对奥运比赛进行新媒体转播，这直接关乎国家形象，具有重要的政治意义。各利益部门也希望能从这次国标的竞争中独揽收益。从这个角度上讲，已经制定行业标准，并掌握着内容的广电系具有先天优势。


据《IT时代周刊》获悉，北京奥运会的新媒体转播权已经花落中央电视台。作为广电系的重要成员，央视将在奥运会期间推出自己认可的移动电视业务，即采用广科院标准。央视体育中心总监江和平表示，在未购买版权的前提下，如果哪个企业利用手机电视擅自播放奥运赛事，就属于侵权。


有业内专家透露，最高层为手机电视国标的制定有重要批示，其中重要的两条：一是中国的手机电视一定要采用有自主知识产权的手机电视标准，这是基本原则；二是手机电视的业务是传媒，不是简单定性为电信增值业务，广电具有重大的主导作用。这两条原则是制定手机电视标准的重要指导思想。在排除了国外标准以后，后者更让广电有恃无恐。除了广电系统内已采用自有标准，消息人士还指出，发改委也对此标准情有独钟。到目前为止，广电总局已经在自己的系统内颁发了11张手机电视牌照，作为竞争对手的电信系却一无所有。


负责评审的中国工程院副院长邬贺铨也表示：“无论哪一种标准作为手机电视的国标，都离不开广电总局的支持。”


广科院标准具有先天之优，但这些技术之外的所有优势都将在测试中化为乌有。广电系一位人士直言，此次评选实际上已经被竞争对手的主管部委所主导，“各家技术标准的优点和缺点不一样，现在的测评方案是为某标准量身订做的，只测它的长处，专测别人的短处，很难让人信服。”矛头直指电信系标准幕后的信产部。据媒体报道，广电方曾向国标委发函，对参加“大考”提出了几个条件。一是只有在国标委支持将广电方案由行业标准升级为国家标准的情况下，广电方案才参加测评；第二，所有测试都要在广电规划院进行。“广电的想法很直接，要站着进去，站着出来；如果站着进去，躺着出来，广电怎么可能参评？”


电信系成员很显然已经感受到了非技术层面所带来的巨大压力。电信系中最有望胜出的T-MMB标准(地面移动多媒体广播)的研发单位新岸线公司董事兼副总经理张明也态度强硬，“如果有些机构通过权力或利益来影响国标评审的正常进行，或者通过‘保送’的方式未经知识产权评估和实测来确定，不符合国家确立的自主创新立国的大政方针。”


国标不确定性增加