评:但愿信产部摘牌能促进电信市场化自由化

　　信产部的摘牌和“工业和信息化部”的建立，让我们看到一个契机和一个需求。契机是运营商们少了一个“专职大婆婆”，需求是企业信息化电脑化需要解放基础电信资源降低电信资费。在这样的一个背景之下，笔者祝愿国内电信行业走出寡头垄断，走向市场化、走向自由化。

　　【eNet特约评论】随着五个新部委的组建，信产部将成为一个历史记忆。　　

　　信产部诞生十年之际，围绕信产部最大的一个民众话题却依然是漫游费降到5毛还是3毛，以及固话的月租费是否应该收取。信产部摘牌之前的一些新闻热点，透视出信产部在电信市场化、自由化方面的成效是多么有限。　　

　　信产部十年经营，并没有让消费者体验到电信技术飞速发展、光缆通信成本逼近零的好处，资费仍然高企、垄断寡头利润率高居不下、中国和美国等国家的电信资费差距越拉越大。　　

　　实际上，中国电信行业仍然是一个不折不扣的计划经济，价格调整不是由市场竞争和供需决定，而是由央视领军的民众舆论运动迫使政府召开听证，而听证效果却又成为一个毫无现实意义的“除夕放假”。同样，政府主导的TD-SCDMA国产3G至今仍然进展缓慢，广大消费者的手机上网速度距离其他国家差距越拉越大。　　

　　中国垄断电信企业的高层曾经公开谈论过，几个运营商就是信产部的“儿子”，市场的失衡乃是“家长大人”的安排和分配不公。这些高层也接受，电信行业不是由一直看不见的市场的手在控制，而是高高在上的“婆婆”在控制。　　

　　如今，包括电信、IT、电子、互联网在内的信息产业的建设已经达到一定规模，中央政府已经把工业信息化、电脑化作为要务，作为基础设施的电信行业已经不再是主抓的要点。　　

　　这意味着电信企业头上少了一个“权力巨大的婆婆”，这给中国电信行业走向市场化、自由化带来了一个契机。　　

　　电信行业最近在酝酿一个左手到右手的“换手式重组”。这种重组并没有解决电信基础设施资源极度浪费（光缆资源）和电信资费极度高昂之间的矛盾。从工业和信息化部成立的初衷来看，中央政府希望利用信息化、电脑化的手段提升国内企业生产效率。面对这样的任务，打破现有的寡头垄断格局、利用虚拟运营商机制解放电信基础设施资源更是显得迫在眉睫。　　

　　正如当年政府主导建设一个联通，并没有对提升市场竞争、降低资费、提高行业水平方面起到任何作用，反倒是滋生出一个“左右互搏”的“垄断老二”。如果本质问题不解决，未来诞生的三个全业务巨头，谁又能保证不成为“垄断老三”和“垄断老二”呢？到头来，企业和消费者面临的电话费、上网费、手机费仍然高昂，“换手重组”只能浪费国家资源。