美国新规提高外国投资限制：持股最高比例10%

　　美要求外资“目的单纯”

　　外国投资委员会表示，只有目的单纯的投资才能获得批准。目前美国政府允许外资投资的最大比例是10%。之前规定只要外资持股不大于10%就不必受到审查。根据新规则，外国投资者今后若寻求购买美国敏感资产，必须要提交个人详细信息，包括此前是否在本国军队或政府中服务。另外还须提交投资者在本国的身份证号码、护照号码、过往服务本国军队和政府的具体日期、具体职务。须提交此类信息的人员有：该企业全体董事会董事、该企业以及母公司的高级管理人员、拥有股权超过5%的大股东(母公司包括在内)。

　　新的披露要求包括：交易涉及的所有金融机构的清单，包括顾问机构和融资机构；美公司在过去5年内得到的所有涉及机密信息、技术或数据的政府合同清单；美国公司在过去3年内得到的其他政府合同清单；美国公司向第三方提供的、商标后来发生改变的产品和服务清单。敏感跨境交易的相关方还需要提交一份网络安全计划书，阐述如何防范针对美国企业的网络攻击。

　　措施将招致“以牙还牙”

　　与日本公司在上世纪80年代进入美国市场时一样，中国公司在美投资也在迅速扩大。2005年收购了IBM个人电脑部门的联想，现在已经成为美国高科技市场上最醒目的中国公司，但联想的好运很难在其他中国公司身上得到复制，以后将会有越来越多的中国企业面临着越来越大的投资困难。

　　据美国玛丽维尔大学教授邓平估计，目前中国公司在北美地区的美国和加拿大的投资项目达到3500个，比5年前提高了1倍多。

　　尽管美国外投会表示，新规则并不意味着与外国政府和军队有联系的企业一定会被拒绝。美国世达律师事务所律师Ivan Schlager评论说，“这是一条‘逐层剥葱式’的规则，通过这条规则最终决定投资者。”他认为这条规则出台，将会导致别的国家对美国“以牙还牙”。