未来可期，如何推动光伏电站的碳交易

2021年10月21日，主题为“乘风破浪‘粤’入零碳时代”、由高科技行业门户OFweek维科网主办，OFweek太阳能光伏网承办的“OFweek 2021（第十二届）太阳能光伏产业大会暨光伏行业年度颁奖典礼”在深圳福田大中华喜来登酒店6F汉厅隆重举办。

图：大会现场

会议现场高朋满座，气氛热烈。在下午主会场《光伏企业创新产品及解决方案》论坛中，广州碳排放权交易所总裁助理李原先生，发表了主题为《顺应碳达峰的趋势，推动光伏电站的碳交易》的精彩演讲。

图：广州碳排放权交易所总裁助理李原

李原首先简单介绍了碳交易的背景，主要是因人类活动造成气候变化已成共识，人类面对此种情况也作出了很多努力，从1991年的联合国气候变化框架公约开始，人类正式迈向了共同应对气候变化的一个征程。

我们中国也是第一批最早加入这个气候变化框架公约的的缔约方，到2015年我们又通过了巴黎协定，需要跟全球其他国家一起行动起来应对气候变化。

我们国家从2020年9月22号正式提出碳达峰、碳中和的目标，所以2021年被我们称作双碳的元年，同时我们今年也把双碳工作纳入了中央经济工作会议的八项重点任务之一。到2030年，我国风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。

李原表示，减少碳排放有很多途径，其中主要分为命令型（拉闸限电能耗双控）、财税型（补贴新能源）、市场型（就是碳交易）。

碳交易从经济学原理来讲，已经被证明为是最有效的减缓气候变化的途径。全世界现在也是有30个国家在采取这种碳交易的方式来去实现减排。

“其实碳市场并不是一个市场，它是两个市场，它第一个市场就是我们叫强制减排市场，还有一个市场是我们新能源的市场，新能源的项目是属于一种减排项目，它相当于一种主动贡献的过程。对于我们新能源业主来说，这就相当于额外的收益，这是双向互利的过程，在碳市场中其实有很多机构的，除了我们交易所以外，还有政府、各类企业、金融机构、第三方的服务机构，共同组成了我们一个碳市场。”李原用简练的语言给我们介绍了碳市场的基本情况。

每年1月份，企业需要向政府提交自查报告，在核查之后确定上一年度碳排放配额，企业要在在截至日期之前完成配额，超出部分需要通过购买减排项目去抵消排放。

未来全国将有8个行业会被强制纳入碳市场，都是达到排放限额以上的行业，就是光伏重点去开发的市场，因为光伏没有排放，还可以帮助企业抵消排放。但并非这些行业都适合做光伏，例如水泥厂这种粉尘比较大的行业，会对光伏板造成遮挡，影响发电，但是大家可以开发更多的应用场景。

我国的碳交易市场在7月份的时候已经正式启动了，开始进入第一个履约周期，目前它的主管部门是生态环境部，是大家需要了解一下的是我们生态环境部现在是碳交易的主管部门。

现在碳交易系统是跟我们股票系统非常类似，实际上是一个现货市场，可以让大家去自由的去操作，目前只能是空白企业进入市场中交易，未来可能会放开投资机构，甚至个人参与交易。

至于光伏电站如何获得碳收益？李原表示，光伏电站需要经过项目申报的流程，通过审核之后才能变成一个合格的减排项目，会获得一个备案号，才可以对这个项目的减排量进行销售，目前光伏减排项目的记录期是20年，但每隔几年会进行审核，明确光伏电站的减排情况。

但在多种因素的影响下，目前这个项目申报是处于暂停阶段，可能会在今年年度或明年初重新开放。

之前广东有一个属于自己的碳交易机制，叫碳普惠制，主要针对的是5兆瓦以下的分布式光伏，而且它只针对这6个试点城市，广州、东莞、中山、惠州、韶关、河源，这6个地方的分布式项目都可以向广东省生活厅申请。目前也是处于暂停阶段。

最后，李原对现场的光伏从业者表示，目前做光伏项目的收益还是不错的，尤其是在节能减排方面的收益，但是需要跟业主商量好具体的分成机制。