2021年中国及重点省市海上风电行业政策汇总及解读

近年来，由于我国陆上风电的建设技术已日趋成熟，加之海上风电资源更为广阔，国家风电发展政策逐渐向海上发电倾斜。“十二五”到“十四五”这一段时间中，伴随着相关政策的实行，我国海上风电发展迅速，沿海省市的海上风电项目快速落地。

海上风电主要上市公司：目前国内海上风电行业的上市公司主要有上海电气（601727）、金风科技（002202）、中天科技（600522）等。

海上风电政策关注重点：能源“十四五”规划、电力基础设施建设、风电电价规划等

海上风电政策重点省市：江苏省、广东省、浙江省等

海上风电国家层面政策汇总

海上风电多指水深10米左右的近海风电。与陆上风电场相比，海上风电场的优点主要是不占用土地资源，基本不受地形地貌影响，风速更高，风电机组单机容量更大（3－5兆瓦），年利用小时数更高。

2021年5月16日，位于浙江舟山北部海域的岱山4号海上风电并网接入工程顺利投运，代表着浙江最大海上风电场群开始并网运行。

海上风电作为新能源的一种，近年来得到国家高度重视。自2009年国家能源局开展沿海省份海上风电规划后，中国海上风电正沿着光伏和陆上风电曾经走过的路，在政策支持和技术进步的推动下突飞猛进。

截至2021年5月，我国海上风电相关政策汇总如下：

海上风电总体发展规划

2020年我国风电新增并网装机达到7167万千瓦，其中海上风电新增装机达到306万千瓦，截至2020年底，我国海上风电累计装机约900万千瓦。据《中国“十四五”电力发展规划研究》，我国将主要在广东、江苏、福建、浙江、山东、辽宁和广西沿海等地区开发海上风电，重点开发7个大型海上风电基地，大型基地2035年、2050年总装机规模分别达到7100万、1．32亿千瓦。

海上风电电价发展历程

电价是风电产业发展的基石性经济政策，在支撑我国风电产业持续健康发展中起到了重要的作用。根据国家发改委发布的《关于完善风电上网电价政策的通知》，2019年起核准的海上风电标杆电价改为指导价，全部通过竞争方式确定上网电价，且上网电价不得高于当年核准的指导价；2018年底前核准且2021年底前全容量并网的海上风电项目可以享受核准时的上网电价。

海上风电重点省市政策及规划

对于沿海重点省市，其海上风电资源丰富，发展潜力大，海上风力发电将是其能源产业的重点之一，大力发展海上风电是推进能源结构调整、实现高质量发展的重要抓手，是建设海洋强省的重要举措。截至2021年5月，我国海上风电重点省份的政策汇总如下：

根据相关文件和政策，我国海上风电重点省市陆续公布了未来海上风电建设规划，例如浙江省2021年3月12日，浙江省发改委发布《浙江省可再生能源发展“十四五”规划（征求意见稿）》，规划指出：大力推进海上风电建设，积极推进嵊泗2＃、嵊泗5＃、嵊泗6＃、象山1＃、苍南1＃、苍南4＃等已核准项目的开发建设，“十四五”期间，全省海上风电力争新增装机容量450万千瓦以上，累计装机容量达到500万千瓦以上。

截至2021年5月，我国海上风电重点省份新建项目和规划量汇总如下图所示：

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来源：前瞻产业研究院