广播电视数字化论坛之有线数字电视规划

 

　　第一场论坛嘉宾：

　　谢锦辉 国家广电总局广播电视规划院副院长

　　徐江山 深圳市天威视讯股份有限公司总工

　　张红 广电总局广播电视规划院有线研究所所长

　　宗瑞朝 成都康特（电子）集团公司副总经理

　　杨鲁 NDS公司大中华区销售总监

　　谢永红 中视利通科技有限公司总经理

　　梅晓舟 北京蓝拓扑电子技术有限公司副总经理

   以下为第一场论坛“有线数字电视论坛”实录：

    有线电视数字双向覆盖率12%—15%

　　主持人：我们今天论坛的主题为有线数字电视。近几年有线电视伴随着数字化进程取得了长足的发展，目前有线数字用户已经超过4500万，在这个过程中，广电总局做了大量的工作，2009年，广电总局又有关于有线数字电视发展的工作重点，现在我们有请广电总局广播电视规划院副院长谢锦辉先生为我们介绍一下广电总局2009年的关于有线数字电视的工作重点。

　　谢锦辉：我就先说几句，就算我们的开场白。有线数字电视是过去几年里面，广电一项重要的工作，从前几年我们在制定整个广播电视数字化进程的时候，当时是以有线作为整个切入点，也就是从广电来说，实现有线电视数字化进程是作为广电的一个最早启动的，也是目前为止取得最大进展的一项工作。据现在的统计，现在数字电视的用户应该达到5000万左右。

广电总局广播电视规划院副院长谢锦辉

    从整个业务开展来说，有线数字电视系统，除了我们传统的电视频道以外，还新开了很多的数据业务，而且从全国很多地方的实践来说，广播数字电视这样一个网络不完全是我们自己的网络，而且已经作为政府的信息化平台的一个重要组成部分，在很多地方都作为党员的远程教育，还有文化资源共享，还有学校的远程教育，还作为当地的信息共享平台。在过去几年来取得了很大的进展。

　　去年年底，广电总局跟科技部签署了一个合作的协议，就是为开展下一代的广播电视网络。有线电视系统也是下一代广播电视网络的一个重要的组成部分，大家可能昨天也已经听到广电总局副总局长张海涛先生所做的报告，说在以后三年里面，广电可能在下一代广播电视网络要进行规模化的试验。这个对有线电视数字化来说是另外一个前进的方向。

　　主持人：谢谢谢院长，谢院长为我们从宏观的层面上介绍了2009年广电总局关于有线数字化这方面工作的重点。

　　下面我们请广播电视规划院有限所所长介绍一下目前全国有线电视网络发展的现状。有请。

　　张红：有机会在这里介绍一下我们关于规划院，从我们广电总局科研的任务，对全国有线电视从新做了全面、客观的技术网络的调研，从中我们也了解了一下全国有线电视网络的情况。在这里向大家可以做一个简单的介绍，从现在来讲，总共部署了有线电视，现在全国总共的有线电视用户达到5000万，这是一个总体的情况，现在双向覆盖率来讲，我们感觉离发展还是稍微弱一点，总体来讲，全国有些地区双向覆盖率目前来讲应该是12%—15%之间这样的。

广电总局广播电视规划院有线研究所所长张红

    双向业务的开通情况，目前全国大概是1700万到2000万户，目前从总体上来讲，确定了我们有线电视发展以数字化为基础，现在数字化在全国来讲是比较乐观的，态势比较好。而且从数字化开始，现在引导整个行业向双向化，走业务驱动性的发展道路，刚才谢院长讲了从决策层，从战略层都向下一代广播电视网这个方向发展，实际上带来我们根本的飞跃式的发展，广播从单向的广播向交互式的双向包括IP，包括全业务方向发展，这一条路子应该是明确的。基于我们现在全国网络的基本情况，基本上存在网台、小网比较多，我们调查发现07年的网应该是七八百家的程度，各省的整合进展也比较快，总的方向，通过数字化带动双向化，包括集约化这条路子应该是明确的。

　　所以说从总的来讲，我们有线电视的发展前景还是比较好的。谢谢大家。 

[page]

　　主持人：谢谢张所，张所刚才为我们全面的回顾了一下我们国家数字电视的发展历程和现在的发展现状，也描绘了未来的发展前景。

　　下面我们请深圳天威的徐总为我们介绍一下深圳天威在网络建设、业务开发、运营管理这方面的情况，深圳天威是讯股份有限公司是知名的有线电视运营商，下面我们有请徐总。

　　徐江山：从目前上述三个分析的发展态势来说，天威是比较靠前的运营商，天威是一个上市公司，所以我们从行业角度来说一下。我想从网络层面来说，我们目前把工作重点主要放在网络双向化，昨天在张海涛局长的报告里说目前双向化的用户是2400万户。从实现双向化的这样一个理念上来说，刚才张所长说了，应该是一个业务导向型的，从实现的技术方式商来说，应该是多种方式，面向下一代网络的发展道路继续研究跟踪FTTH这样一个网络发展方向，这是从接入网的角度来说。从城域网的角度来说是要建立一个比较好的视频传播的网络，这是从网络的建设方面来说。

深圳市天威视讯总工程师徐江山

    从业务的开发或者规划角度来说，目前大家都知道，在双向的数字电视领域上，在上面集成一些其他的数据，比如说网上购物、电子游戏、电子相册、即时通讯等等这些业务，这些业务在我们的平台上都是可以开发的。

    但是这里要关注两点，第一点就是我们要给用户呈现一个好的UI，就是让用户在使用上有一个好的业务体验，这个业务体验要在一个好的软件平台下构成，从目前的行业发展的战略局面来说，我们要规划建设一个比较好的交互数字业务平台，比较关键的是中间的技术这一块。这是第二点。第三点，在业务的运营支撑体系上，要实现多种业务的融合，我想这是负责好的、非常强的BOSS系统，这个系统有三个方面的教训，第一就是在统一规划的前提下，可以按照分步实施的举措，第一步我们要建立一个对用户的管理，对业务的管理，对经费的管理，对路由的管理，这是基本的情况。第二步，就是在这个管理的基础上，在统一数据的前提下做一些分析，提高咱们的服务质量上，提高客户的体验。第三步是要根据咱们其他的信息系统，比如GS系统，网络设备的管理系统，实现企业的其他信息系统的互利共盈。我想一个强壮的BOSS系统在今后的数字电视发展方面是至关重要的。

　　主持人：谢谢徐总，徐总把深圳天威的发展思路，还有今后的业务趋势以及具体的实施步骤几个方面给我们介绍了一下深圳天威的情况。

　　有线电视行业的发展离不开产业界各方人士的共同努力，今天我们现场也请来了产业链当中的相关厂商，下面我们也请他们介绍一下各自公司的主导产品，以及在数字发展当中开展了哪些项目来促进有线电视的发展。下面我们首先有请成都康特电子集团公司的副总宗瑞朝先生介绍一下。

　　宗瑞朝：大家好，我们公司在成都，我们康特公司把原来比较复杂的系统，把UC的顶端和设备的管理放在一块，让传统的光接点变成了一个综合的交换出口。

成都康特公司副总经理宗瑞朝

    现在我们为广大用户提供了VOD点播包括电视咨询这些服务。我们重点加强数字电视、VOD体系以及电视游戏，为老百姓带来更好的优质服务。在数字化的过程中，我们必然要提高我们的服务水平，比如说GS系统，前两年我们已经做了大量的应用，对我们有线电视业务的开展，服务于用户方面都有很大的促进。

　　主持人：谢谢宗总，康特公司的产品线也非常长，在数字化电视发展进程中也是不断的与时俱进，我们也祝愿康特公司伴随着数字化进程发展的更快更好。NDS公司的主导产品是CA和中间件，这个在有线数字电视运营过程中也是非常重要的一部分，下面我们请杨总介绍一下NDS公司的产品和技术发展情况。

　　杨鲁：我在这里也简单的介绍一下，我们是一家有线电视接收产品的供应商，我们有标准的一套中间件，我们也有移动性的产品，比如手机电视上面都有相关的中间件。刚才徐总也提到在增值业务方面，比如业界的相关产品都需要比较好的相关的中间件上面的支持，有针对性的给一些相关产品支持，我们需要一个相关性的本地性的服务队伍。

北京安视纲大中华区销售总监杨鲁

    我们NDS这几年下来，我们发现国家的需求，还有标准上面的一些需求，我们在国外所用的产品很难满足客户的需求，我们在深圳已经建立了一个研发政策，基于数字化的资源的研发中心。基于几个方向，第一我们要对经营厂家支持，第二是对芯片厂家研发上的支持，第三就是对第三方的开发商的支持，因为我们中间件有独立性，还有开放性，需要加大力度，只有这样，长远以后才会对行业有好处。

　　主持人：NDS在整个数字化过程中他们起到了保驾护航的作用，现在在增值业务开发方面，中间件又大有可为，所以NDS的明天肯定会更美好。

　　中视利通公司是一个新兴的公司，他们也有很多的产品地下面我们请中视利通公司总经理谢永红先生介绍一下他们公司的情况。

　　谢永红：中视利通是帮助其他运营商提高服务水准为已任的一个公司，我们公司有延展出来的一些应用，比如服务等等，在过去一年多的时间里头，也是感谢行业的厚爱，我们在过去一年里头做了一系列的用户，从上海东方到广州，到安徽省广到内蒙古省广到手机电视，我们都为这些用户服务。

北京中视利通科技总经理谢永红

    对数字电视很粗浅的感觉，因为支撑系统是一组工具，或者说他是十八般兵器，他就是一种兵器，这个东西到底最后用起来好不好，实际上最重要的还是在于人，我们作为做兵器的人来说，可以做一个运营商很顺手的兵器，可以做得出来，但是更重要的是作为使用者来说，他是不是有一些想法，他是不是能够主动提出他的要求，或者他是不是能够听见自己的要求，这是很重要的一点。所以我们在做市场的时候也是有比较多的选择的，对用户的规模，对用户的管理水准，甚至真正对他们的现代化的程度，比如OA，比如领导的思路，对这些东西会提出一些要求。因为从大学信息系统实施的经验商来说，如果缺乏这些，实际上这个系统做起来它的前途是很灰暗的。这是我简单介绍一下公司和产品的一个简单的认识。八

　　主持人：谢谢谢总，谢总公司有很多案例，下面我们在相关议题当中，也会就支撑系统对用户服务质量方面的支撑做一些探讨。蓝拓扑公司是广电监测领域的历史悠久的公司，下面我们有请蓝拓扑公司的梅晓舟经理给我们大家介绍一下公司的产品。

　　梅晓舟：大家好，各位网友好，蓝拓扑公司今天已经成立10周年了，我们公司主要是生产数字电视测量的产品，一开始我们做各种测试仪器、网络分析仪，随着我们的网络已经比较完善，现阶段主要产品是监测，为监管平台提供一些监测设备。

北京蓝拓扑电子技术有限公司梅晓舟

    监测平台主要是服务于运营商、有线电视网络公司、有线运营商，这是提供手段，来保证我们数字电视运营正常播出，出现问题及时发现，为广大电视观众，为数字电视用户提供更好的服务。监管平台实际上应用对象和用户主要是我们的广电局，他要监管所处地域，运营商的播出是不是按时播出，是不是有有反我们广播政策的一些插播广告等等，有这种监管任务，我们也是保证我们广大运营商为用户提供健康、向上的优质服务。同时，今年主要的产品就是这样，而且我们在有关平台，已经在国家广电总局监测中心以及各地广电运营商那里得到了应用。

[page]

　　高清在业务发展中至关重要

　　主持人：谢谢梅总的介绍，蓝拓扑公司的产品在广播电视安全播出，保证有线电视质量方面起到了非常重要的促进作用。

　　本届论坛的主办方，广播电视规划院的宗旨是支撑政府决策，服务行业发展，他在有线电视领域方面也有很多的软硬件基础条件，下面我们有请广播电视规划院的副院长谢锦辉先生介绍一下广电规划院的关于有线电视领域的一些基本情况。

　　谢锦辉：刚才主持人已经讲了，我们广播电视规划院是以支撑政府决策，服务行业发展，作为我们的一种宗旨，我们的主要业务范围其实主要包括标准、测试，还有规划和信息，对于有线数字电视这个领域来说，我们一直为政府和行业提供了大量的服务。

　　从标准方面来说，在过去的几年里面，我们参与了负责行业管理方面的数字电视标准，出台了很多，包括大家知道的，从最基础的信道的调制，信道标准条码方面的标准，还有有关机顶盒的技术要求和测试方法等方面的一些标准。还有刚才各位嘉宾谈到的，对于有线电视来说，它的数字业务系统是一个很重要的支撑部分，现在今年最新的，我们在总局的同意下，由我们规划院牵头，有很多电视运营商共同参与，来制定有关运营支撑系统的框架，这方面的一些标准，更好的为行业服务。对于测试方面，前几年我们已经有了一个监控方面的标准，我们也做了大量的测试方面的工作，对管理系统来说，大概已经有几十个公司的产品通过了我们入网的认定测试。

    对于其他的，我们院的杂志《广播与电视技术》上面也有很多有关有线数字电视方面的建设，我们广播电视规划院作为国家广电总局下属的事业单位，我们在标准、规划、测试、信息等多方面为全行业提供服务，特别是在有线数字电视的每一个环节，我们都做了很多工作。我们也希望在后，随着有线电视数字化的进程，它的多方面的业务的开展，网络的双向化改造的向前推进以及整个有线数字电视播出质量的提高，我们希望我们规划院能够为整个行业提供更多的服务。

　　谢谢大家。

　　主持人：谢谢谢院长，广播电视规划院应该说在推进有线数字电视行业起到了非常积极的作用。下面我们就相关的议题展开讨论，刚才张红所长介绍了一下有线电视整个行业发展的状况，他提到了一个业务驱动性，这个也是现在目前广电所做的增值业务开发的核心理念，徐总也介绍了一下深圳天威有线开展了一些增值业务类型，我想请各位嘉宾探讨一下信息增值业务的开发、发展，对数字电视网络有什么样的要求。请张所先给我们讲讲。

　　张红：我先谈一点，抛砖引玉，我想在座的运营商还有产业界，他们可能对运营商本身的发展来讲，他比我们更透彻，对产业界相关的产品，他更了解用的需求。我们从第三方研究的角度讲，应该说从数字化之后，我们的业务要做什么，现在广电总局从张海涛部长一直到主管的司一直都在讲业务导向，这应该是非常有前瞻性的一个导向，张部长也说了，我们一般都是搞技术，搞网络，搞这一套，以这方面为重点，实际上将来为客户提供了服务，提供的服务应该是转向业务型。业务有种种分类，从支撑业务来讲，我们需要业务支撑系统，有客户管理等等，用户需要什么，用户是在家里，用户需要的各个东西是需要运营商挖掘的，要实现双向交互，大容量的，所以说从这个角度来讲的话，从业务来讲，我们要从业务，包括将来还是以视频业务为主，高清、标清还有流媒体都是我们将来主做的方向和长项。其他辅助的包括语音业务在内，还会有很多，所以对网络的要求，业务要有分配，有前端的平台要求，还有一个是网络，这是我们现在主要的框架体系，也是我们的工作重点。谢谢。

　　宗瑞朝：我们从单一的广播业务已经向多业务方面发展，我们城市监控的业务都可以通过我们来承载，作为业务部门。在这个变化过程中，我们了解到共享的网络带宽的结构在未来的管理中还需要做一些细化，我们有线数字电视在发展过程中，比如数字电视，我们最近也在讨论一个主机两个辅机的管理，怎么把用户信息到我们运营商这一块做一个备案，把资源管理，怎么随着数字的变迁，包括我们怎么对应的让用户及时了解到我们的信息，所以用户资源这块的管理和网络的一些技术要结合起来做管理。

    另外一块，大家看到随着数字化，特别是以数字电视为主的点对点服务的时候，我点对用户之间做一些交互怎么办，对数字电视业务来讲，有一个号网资源在做，数字电视未来在资源这一块我们也需要做，因为点对点，比如说我和另外一个用户之间通过机顶盒来进行操作，一个是资源管理，一个是号码资源，怎么样来更好的建立研究体系，推动我们的产业向更好的方向发展。

　　主持人：谢谢宗总，的确用户不关心技术是怎么实现的，但是他是通过业务体会到技术的便利。在这个方面可以讲深圳天威开发了一些业务，而且它的网络也建的非常好，在这个过程中，徐总也有很多体会，下面我们请他来谈一谈。

　　徐江山：从业务角度来说，我们是以视频为主体的，视频也是广电的长处，从现阶段来说，我觉得高清业务在下一步的业务发展过程中将会起到至关重要的作用。所以在我们的业务平台规划和网络平台规划的时候，可能要考虑到这一点。对于源的采集、源的传输，以及到终端的呈现，机顶盒的开发，从现阶段开始，应该是更早考虑到这一点，这应该是高清电视在今后发展过程中很重要的一点。

    第二点，在双向交互业务上尽量多开发出一些品种，把好的UI呈现给大家，让用户可以搜索，让运营商可以给用户推荐，正式的基于个性化的推荐，让用户使用起来更加方便。第三个层面，在网络的配置和规划上，需要考虑，第一个是对于整个网络体系，应该是站在一个IP的规划上，对于整个带宽的需求，从多种业务的角度出发，按照一定的容量，一定的方面来规划、监督进行体系的规划，在实现网络的要求上，除了带宽的要求之外，更重要的还要考虑到在多业务运营的环境下，对业务的质量的保证，这里可能就要求我们实现一些DV的功能，实现对V—LAN方面，实现用户方案的配置，或者按照端口的配置来做，我们在这里面要实现一个对用户的可溯源的管理，对用户业务的积极的管理，在我们共享的环境下达到点对点的运营的能力。第三个网络规划方面，考虑到用户的认证，我觉得从业务到网络层面，我们是这样考虑的。

　　主持人：谢谢徐总，徐总提到了一些运营商如何协调，甚至业务与网络建设的过程中一些很好的思路，这样给全国各地的运营商也是一个很好的借鉴。在增值业务方面，因为NDS公司有外资背景，我们请杨总给我们介绍一下在国外，在有线电视数字化以后，增值业务开发方面有哪些可以借鉴的。谢谢。

　　杨鲁：NDS在这几年大概数字电视开始已经陆陆续续有15年了吧，15年下来，我们感觉到在现在08、09这几年，在国外重点的增值业务基本上基于有线网，因为有线网比电信网有一个战略性的优势，就是它的带宽几乎是无限的。我们在国外常碰到一些有线网战略性的应用主要是在高清对送层面，比如有带硬盘的机顶盒，还有高清上面的一些业务。第三个，主要就是在移动性这方面的增值业务，移动性的意思，比如说我们的U盘，可以将一些内容传输到我的手机上或者是电脑上，这方面就可以增加一些内容。

　　主持人：谢谢杨总，杨总的介绍让我们搜狐IT的网友应该讲看到了未来。中视利通的谢永红总经理应该讲是一个资深的业务人士，他对于有线电视的发展，很多的历程他是亲历的，在这里我们也想请谢总给我们谈一谈在增值业务市场推广方面，广电有哪些比较好的做法，在现在的网络基础上能够开发出哪些中间业务。

　　谢永红：现在我觉得有些运营商遇到的问题，业务可能是一个最主要的问题，但是他可能还面临着其他一些问题，比方说定价，涨价，比方说他的管理水准提升，首先说业务，实际上我们在说业务的时候，我们如果站在一个稍微长一点的时间来看这个事情，我们国家因为技术的发展，我们要做数字平移，我们要搞数字电视机顶盒，我们现在在来说业务发展的时候，实际上我们在为这个动作寻找更充足的理由，我不是说这样是不对的，是对的，但是在做这个事情的时候，至少当前的理由没有那么充分，比如说我们的业务准备好了吗，比如说老百姓准备好了吗。我们再来说现在的业务，从现在的业务上来说，大部分的业务都是基于双向的，刚才很多专家谈的都是基于双向的，所以我们数字化，我可以说我的数字信号更清晰，我们可能需要重新来规划一下这个事情，如果说双向我们都认为是数字电视将来的一个很重要的基础的话，那好，那是不是就意味着我们数字化的时候把双向也加进去。

    我知道深圳有一个很好的实践，是去年还是前年，他说的是我们给用户送机顶盒的时候，平移的时候实际上是给了两个，我给了一个双向的，并不需要你加钱。实际上我觉得这种做法就不太一样了。他不是机械的说把一个模拟的东西变成数字的东西，让老百姓接受，他不是这么机械的东西。业务开展完，首先你要拥有双向的平台，现在我们有很多想法，运营商有很多想法，厂商有很多想法，这种想法不管是原创的还是copy过来的想法，每一个想法我们都不深，我们做的都不是太好，它产生的效果并不像期望的效果那么好，我们管理的水准，或者说我们整个行业的定位，牵扯出来的会越来越多。对有线电视运营商来说，他的规模大他的效益就好，大家有一种想法是我有10万户我就可以过日子了，我有40万户我就能过的很好了，有100万户，这个效益肯定就不一样了，小运营商和大运营商为什么整合起来那么难呢，考虑到各种因素，比如有登记管理的因素，有传统的因素等等，为什么会有这样的因素呢？有一些规则，那为什么这些规则不能打破呢。我觉得组织的问题可能也是一个很大的问题，如果我们追溯这个问题，这个问题我也不好接着往下说，实际上这个问题是可以解决的，不是不可以解决的。

　　还有一个是价格，这是我个人的看法，可能是网友不太高兴听的，但是我觉得有些运营商应该是同意我的说法的，我非常坚信，如果说我们把有线电视网络，电视信号的传送公开竞争，只要你有网络，你就可以传到用户的家里面去，我敢保证目前的付费肯定是最低的。我有几个理由，一个是参照一下国外的经验，我们不说美国，我说印度，大概四五年以前，我看过一个数据，这个数据说中国的有线电视收费是印度的一半，但是反过来说我们人均的GDP是印度的一倍，里外里就是四分之一的概念。实际上国内来说，也有一个比较，我当时也看了很多帐，我原来的老领导也经常算运营成本这个帐，他算的是行业的。他的结论就是说这个东西很怪，物价水准，所有的食品都在涨，为什么我们的收费不能增加呢，很奇怪的事情，既然最基本的服务在增加，为什么钱不增加呢，难道运营商的公德心就是那么好？不是，实际上真正要竞争的话，老百姓付的钱不会是现在这点儿钱。这个有关专家可以再研究。

　　最后我说管理，管理这个事情都是人做出来的，我们再倒回去一些年，北京的联众现在也是一家很成功的运营商，他们有相当清晰的规划，他们有团队管理系统，这都是人做出来的，我相信刚成立的时候，整个广电总局的能力不知道比联众强多少倍，为什么我们现在的水平会比较低呢，很多说人家不愿意来，为什么不愿意来呢，因为收入低，为什么收入低呢？现在我们追逐这 些问题。如果现在死活摁着你不要涨不要涨，你还要干你还要干，如果真正的一个竞争市场就不是这样子的，美国在金融危机的时候，还要给高管发奖金，为什么呢，因为你不发我就走。广电的进步是非常多的，价格上的进步，组织上的进步，非常多。

    下一代广播网是非常好的事，但是下一代广播网的地位在哪里呢？下一代广播网络实际上是从国家的高速信息网络的计划里面来，那个东西实际上是电脑网络，3T的交换。在这里面，广播到底是什么呢？如果说从电脑信息网络的角度上来说，广播是我的一种业务，如果真的是这样的话，我觉得是有线网络的很大的悲哀，我们最后会很惨，因为有他就没你，有你就没他，当然我不相信将来是这种现象，实际上现在我们已经做了非常多的工作了，但是我觉得下一代网络的话题提出来以后，我们真的得想一想，首先广播作为一个业务，他肯定会存在，但是作为网络而言，我们在下一代广播网里面扮演什么角色呢？这是很不好说的问题。

　　主持人：谢谢谢总，谢总的发言非常丰富，有很多引发我们思考的问题。应该讲增值业务的开发与市场运营是一个大的课题，也需要我们有线电视运营行业的所有人都去思考，都去探索。刚才在各位专家的发言当中，我听到有一个信息，就是现在增值业务对于网络双向化是有迫切的需求的，在这个方面，我们如何去选取双向化的改造技术，又是我们目前运营商关注的话题。我知道广播电视规划院去年成立了一个UC工作组，在这里面有线电视研究所做了大量的工作，下面我们请张红女士介绍一下这方面的情况，给大家提供一个参考。

[page]

　　　　有线电视市场化和公益服务的矛盾是个大问题

　　张红：实际上刚才谢总说了一些很深刻的话题，现在又转给我，让我谈UC的问题，我想我们还是接着谢总的话题再说一说，谢总讲了我们当前的状况，包括收入的问题，其实关键在服务方面，确实还有谢总讲的，下一代网络到底带给我们的是前景还是悲哀，这个我也很感兴趣，在这里谈谈我自己的看法，接下来再说UC。

　　因为我也是从事有线电视这方面研究有将尽快20年了，他讲的体会应该是对运营商所处的处境，包括设备商，为我们有线电视服务所受到的处境，实际上国家层面说，我记得总局领导给我们讲的时候曾经讲过，其实国家层面上我们要做市场化，同时又要注意这两个矛盾一直是阻碍我们事业发展的很大的一个问题。这个问题他讲了，实际上现在不是我们能解决的，每个运营商都没法解决，现在包括2万户以下的网，全国有800多个，当地特别是地级以下的网，他的财政的状况，包括职工的生存基本上还是靠仅仅几万户有线电视收视费，确实我们面临着很多很艰难的处境，我们要做下一代，还要做数字化，资金从哪儿来，这个我想应该是我们调研的结果，上报的是1600多个机构，800多个，接近50%都是小网，几万户的网，这是全国的客观局面。实际上谢总刚才提到了一些，我们干什么，做什么，为什么总局提出来数字化、双向化，为什么？

    实际上网络、电信、视频这些业务，广播业务对他们来说，他们的IPTV将来会把我们的视频业务作为赠送，或者廉价捆绑送给别人，到那一步的话我们就没有什么退路了。今天是这样的，我们很艰难，但是这个路线应该说是对的，而且是必须这么走的，包括下一代互联网，我们在家里现在大家都知道，有多少人看电视呢？电视都是老年人在家里的消费娱乐，如果这种局面不转变的话，从根本来讲，这是我们将来的生存问题。这是我个人的一点意见。

　　另外，刚才主持人谈到UC这方面，我们确实从这几年的研8究，现在光纤的技术，包括大带宽的需求是越来越旺，我们需要什么样的技术支撑这种接入网络，实现基本的架构，大家都知道，现在可能有五类主流的方案，现在是面对运营商去选择，有调制型的、机带型的，调制型又分低频型、高频型的，低频里还有三种技术，高频里还有两种技术，大家不知道怎么选择，哪种成熟，我们怎么用。我们要解决电缆这块，这块技术经过我们一年多的调研研究，包括机带型，确实是在某些方面能够完全满足我们有线电视的需求。

    现在国家也增强了这方面的力度，也增强了创新方面的投入，在未来的NGB，19号我们在研究搞出一个面对NGB的系统，包括功能这方面都提出了一些基本要求，解决了目前我们运营商在选择现有基础上，我们如何选择，如何评价，对这些新技术，我们在高标准使用的时候，要满足哪些要求，另一方面，提出了要800带宽，比较高的要求是面对未来下一代。对于芯片和技术方案提供商能够满足我们的需求，及时解决现在的现有网络运营商如何过渡到下一代网络，做基本的准备，所以我们呢个会议开的也比较成功，关注这个会议的各方面的专家，包括相关领导都做了很多指示和指导。我想将来会把这些需求面向行业，让更多的运营商去了解这方面的技术走向。

　　大概情况就是这样，谢谢。

　　主持人：谢谢张所，张所在刚才发言当中，对于广电目前的一些困惑做了一个解答，另外关于有线电视网络的改造也提供了一些思路，另外也告诉了大家一个好消息，张所也提到了，广播电视规划院会对运营商有一个服务支撑。

　　我们今年的工作重点一个是数字电视双向化改造，另外一个就是数字化整转，在这个过程中如何看待关于加快数字化整转和双向化改造的关系，请谢院长给我们谈一下。这两个关系是一个快一个慢，还是齐头并进。

　　谢锦辉：这是一个比较复杂的问题，按照从前几年我们启动整体转换来说，当时是并没有把它和网络双向化改造这个事情结合起来，最早大家知道我们有线电视网的整体转换当时是一个青岛模式，青岛模式的根本就是在我们传统的电视频道的基础之上增加了很多信息化的服务，当时我们提出的口号是以信息化促进数字化，在我们整个初期，有线网络的数字化只是考虑在单向网里面怎么把模拟的方式过渡到数字的方式。在后面大家对整体转换的过程当中，大家发现我们要吸引用户，为用户提供更好的服务，对我们提供双向化的需求更加迫切，所以这两年对双向化的改造空前的重视，而且很多城市都有了实践。

　　我再从大的方面补充一点，刚才谢总和张红女士都提到了很多发展的问题，实际上要从更大的角度上来讲，对于我们广电来说有一些大的问题是没有很清晰的，比如说我们提供了一种市场化的服务，还提供了一种公共的服务，这两者之间在有线数字化的行业里面怎么来清晰的定位，一直是存在着比较大的争论，比如说按照政府来提供公共服务的角度上来说，我们是有义务为老百姓提供最基本的广播电视服务，但是对于有线网里面，又有他的市场属性，比如说深圳天威视讯他们是一家上市公司，他们在实际的开展业务，还有刚才谢总提的收费这些问题，其实都跟大的方向上的这些问题，需要跟更进一步的明晰是有关系的，就是哪些是属于基本的老百姓必须享受广播电视公益性的服务，哪些是我们用市场化的选择，他可以对价格或者别的方面进行变化，举个例子，比如我所在的小区，我们宽带接入每月收费100块钱，得到都觉得挺合理的，有线电视每月收18块钱，如果再多一点，很多人都觉得不太合理，对有关这些大的问题，可能还需要我们相关的方面做更多的研究，在政策体制，也包括我们广播电视规划院，我们以后再做计划发展的规划方面还要更多的加以研究，希望对行业的发展能够提供更多的支持。

　　谢谢大家。 

[page]

　　有线电视网络建设规划要有前瞻性

　　主持人：谢谢谢院长的精彩发言。在2008年有一个比较重大的事件，这个事件也许会对有线电视网络未来的发展产生现实和深远的意义，想必大家都知道，在2008年12月，广电总局和科技部共同签署了一个协议书，在这个协议书里明确提出了以有线数字网络数字化整转和NGB的成果为基础，刚才谢院长在开场发言当中也提到了，昨天张部长的报告当中也对NGB的实现提出了比较明确的实践安排，比如三年之内完成什么，十年左右完成什么，在有线电视网络运营商这个层面如何去视线，基于有线电视网实现NGB，我想深圳的徐总肯定会有很多的想法，下面我们请徐总谈一谈你们深圳天威在思考这个问题的过程中有哪些具体的举措，对我们全国的有线电视网络运营商及未来享受NGB业务的广大网民来讲，你们起到了一个参考的作用。有请徐总。

　　徐江山：我想作为一个企业来说，在网络的规划和业务的开发商，他既要有前瞻性，又要结合现实的业务开展步伐，分步来做，推进自己网络平台和业务平台的建设。从目前天威的网络建设和下一代网络的关系的层面，我想我们只能是这样来理解。首先，我们在网络规划上要始终坚持高起点，这个从一些先进的网络公司来说都是这样一个原则。高起点是站在什么角度呢？高起点就是对于今后全业务的支持，对于高带宽的视频业务、高清的、高速数据上网的以及用户的个性化需求的实现上，我们网络平台上要对特进行这样一个规划和支持，在业务平台上，我们想除了现在对于这样一个高清视频平台的规划和建设之外，对于高速的数据上网业务，对于天威来说，一直在做这块业务。

    我在未来的时间里面，我们要进一步提高的方面，或者说怎么样来融合这类业务，实现业务的综合运营，我想这是一个运营商在提高他的内涵方面，是要关注的，就是业务的捆绑运营、业务的综合运营，这是一方面。另外一方面，对于用户的个性化的需求上，比方说一些个体的，或者一些小众的需求的满足上，我们怎么样服务这些小众和个体的需求，一定要的造一些今后个性化服务的平台，这里面也有很多的技术需要去研究和探讨。

　　总之，在这样一个前瞻性的原则上规划网络，建立自己的业务平台和服务平台。

　　主持人：谢谢徐总非常务实的回答。的确，发展NGB是广播电视行业的一个历史使命，也是三网融合的一个重要瓶颈。应该讲NGB是一个非常美好的发展远景，但是他的确不是一蹴而就的，也需要有线电视人士扎实的推进，长期的践行。但是NGB的提出，应该来讲给有线电视产业链的厂商创造了非常多的发展机会，下面我们请相关的产业方面的专家谈谈他们对NGB的看法。

　　梅晓舟：大家好，广播电视发展到现在，我觉得机会还是要从网络本身的技术手段，关键它的好坏，还是要看我们通过网络的建设能给国家，给我们广大的用户带来什么样的服务。这一点从广电来说，关键还是要注意业务和服务这个方向，这个方向首先还是要立足我们广播、视频，主要是围绕视频这方面业务来开展，从数字电视开始到现在已经进行了很长时间，过程当中也取得了很多的进展，确实提供了很多服务，但是同时在某些方面，或者在某些地区，在社会上也造成了一些，不是正面的或者是抱怨的情绪，我们通过我们的工作把这些情绪，或者我们设备生产商提供更好的技术手段，来保证我们提供更好的服务。比如现在的数字电视提供了更多的平台，提供了更多的节目，同时也提高了收费，在这种状况下，服务出现瑕疵或者出现缺陷，你在提高收费的情况下，老百姓为广大用户必然会对服务质量提出更高的要求，这样我想相应的设备、相应的机制来保证我们运营播出的质量更好，覆盖到更多的方面。

　　再一个方面，从业务的角度来说，播出的网络这方面来说，我们的运营是不是受到广大用户的满意，他们愿意来交费，我觉得这方面离不开我们广大的广电行业监管部门来进行正确的导向，正确的引导。要正确的导向，正确的引导，首先必须掌握实际情况，这种情况下实际上就需要我们提供更好的、更全面、更先进的自动化的监测的技术手段，来保证我们行业监管部门能够有数据，国家监管要有依据，有基本的数据来保证。所以这些方面从技术上提出了新的要求，同时也有一些设备运营商和设备供应商提供了更多的机会，在新的网络建设方面，我想一定会有很大的作为，而且随着技术的进步，思想的进步，业务不仅局限于我们现在所想到的这些方面，不断会有新的业务形式及技术手段，这些方面在下一代网络建设当中会给我们提供越来越多的机会，并且随着下一代网络建设过程中不断的发展壮大，发展壮大我们这个民族的广播电视设备制造行业。

　　谢谢。

　　主持人：谢谢梅总，从梅总的发言中我们也听得出来，梅总有一个中心理念就是说在现有的电视网络上需要监测，在以后NGB的发展上也应该需要监测。下面我们再请成都康特的副总宗瑞朝先生来谈一下。

　　宗瑞朝：我们几年前有提出要建立下一代网络，现在我们要想得到比上网还宽的服务，现在还有一定的困难。我们的视频现在已经放到我们的互联网上去了，但是具体的效果还有待提高。广播电视行业充分发展下一代网络NGB，对我们广大的消费者是非常好的。这个网络的骨干容易实现，接入是一个瓶颈，广播电视网络我们拥有天然的，或者是非常好的一个载体，将为我们的NGB发展提供更好的资源，怎么把它用好，怎么把它发挥好，我们怎么通过供应商把好的资源送到千家万户。我们按照总局的引导，UC这个技术也是一个非常好的技术了，我们再把它发展，并且再扩大有线电视数字化的应用。在这个过程当中我们也发现节目内容，视频内容的发展，比如说高清电视，有可能是UC的通道，也有可能通过单向UC非常优秀的广播技术网来往下走。既解决宽带的数字接收，也解决宽带数字接收的这些设备。我们康特会在这个过程中为运营商提供更好的服务。

　　主持人：谢谢宗总。下面我们请NDS的杨总给大家讲讲。

　　杨鲁：NGB是终端的产品，有线网现在跟其他网络的竞争来看，比如将来有手机平台，现在我们在网络上的双向改造还有增值业务的开发，现在我们可以看到，进网是主线的，运营商的产品在现在这个平台上面可能会100%的发挥出来。所以要加快NGB的发展。

　　谢永红：我觉得这是一个特别好的事情，但是凡事都有两个面，如果说我们平时就在想一些很尖锐的问题来考虑自己的话，实际上我们自己的生活可以过的很舒服，对于网络而言，实际上我也可以用那个技术，因为这个技术他的差别可能并不是那么大，下一代广播网如果说我们近一点看，应该说在我们网络电视的基础之上把它提高，这是很好的。你再走远一点，如果说我们将来的广播网络，比方说就是光纤到家里头了，现在在美国已经有这样的情况，是三根光纤到家里头，两根光纤到家里头是通讯用的，还有一根光纤是广播用的。

    未来广播网络是这样的话就可以取代通讯网络，这个是好事，但是你在取代他的时候，他也可以取代你，我觉得对有些运营商而言，他确实是要考虑这些尖锐的问题，我们将来的位置到底在哪里，尤其是作为网络运营商而言，我们的位置在哪里，其实刚才几位都提到了，我们要重视我们的广播，重视我们的视音频这些东西，这是我们的特点，这是很重要的。建立一个网络，实际从技术或者投资的角度来说，可能都不会看得清楚回报和市场前景。如果我们盈利模式是不清晰的，你再漂亮的一个技术拿过来，实际上你也很难找到钱。

　　我们广电行业里头，实际上我们在对自己认识的时候，有的时候还有点自欺欺人的意思，整个社会都认为广播电视行业是个垄断行业，好象是对的，但是你要往深里想的话，比如说分化，就是好的运营商越来越好，比方说深圳，他的人员能够集中，网络规划好，管理水准高，一步一步，他会越来越好，其他运营商也可以过，模拟时代也可以过，但是背上了债务负担，一天到晚都发愁这个钱，所以这种分化的情形实际上已经能够看得出来，从他的规模上来说，实际上他没有任何能力和动力来做，他的日子不好过，分化了。

    再一个，你说他是垄断吗，实际上他真的算不上是垄断，垄断是什么，你比方说移动真的是一个寡头，他一天能有三个亿的纯利，不是说收入，他有三个亿的纯利，这才叫寡头，广播电视加起来，好象去年广播电视收入跟广东省的移动收入差不多，包括这个包括那个。所以他谈不上是垄断，我觉得另外一个词可以用于这个行业，可以叫广阔或者是什么，他不是说因为你有了这个，你想怎么样就怎么样，像我们公共设施里头，比如北京市的公共交通，垄断吗？绝对是垄断，指定就是他一家做，但是他好吗，他作为公共设施而言，他不以盈利为目的，他只是维持一个基本的再生产。

    其实我们广电行业人有这个特点，过去老百姓对于广电实际上没有太多的说法，因为我们总说他是一个宣传，他宣传就是了，我们不听就是了，现在老百姓提意见了，因为他给你钱了，不管什么名目，他觉得我给你钱了，所以你要给我好服务，你如果不给我好服务，我就要说你，我觉得这是一个好事情。我们现在对于广播电视行业来说，对它的认识应该真的是再深入想一想。

　　主持人：谢总从NGB谈到了用户服务。刚才谢总提到了如果你提供给用户不是很好的服务，用户会怎么样，这里面就涉及到一个用户服务的问题，在最近有关论坛发言当中，科技司司长王笑洁女士提到由于服务没有建立起来，很多地方没有感受到数字化的好处，却体会到了数字化带来的不方便，的确如此，大家在整个数字化整转过程中，很多地方的运营商都碰到了这样一个困惑。

    如何使数字化整转更为和谐，这里面提高有线电视的用户质量和用户满意度是很重要的划界。在这个过程当中可以采取一些技术手段去改进他，比如说今天大家很多都提到了BOSS建设。下面我们就围绕服务体系的建设与技术实现来谈一谈。刚才我听谢院长介绍到广电总局也开始重视这个工作，也开始在运作，现在我们首先请谢院长介绍这方面的情况。

　　谢锦辉：严格来说，我们原来称之为叫用户管理系统，实际上他跟我们现在说的BOSS系统是有很大的区别的，BOSS的概念是来源于电信，因为电信有非常复杂的计费还有很多用户的服务，因为我们广播电视原来是做广博的，是点对多点，所以我们不太关心用户的具体的情况，数字化之后，我们才觉得要对用户实现精确化的服务。我们建立了用户管理系统等等相关的标准，还有一些技术要求、接口，在前几年我们也做了这方面的测试、检测服务，还有入网的测试，现在大家也是由于数字化的加深，现在大家需要对有线电视的有线网络建立很强大的业务支撑系统，BOSS系统就这么提出来了。

    现在尽管有一些大的城市运营商已经建了一些称之为业务支撑系统的那么一些系统，但是他们的有些技术方面，或者有些区别还是很大的，所以就有了这种需求，希望我们总局在技术方面能够提出这么一些标准，我们去年在这方面立项，广播电视规划院参与，对商务部共同制定有关BOSS方面的标准，这个标准主要起草在我们院是张红女士他们那个所主导操办的，具体的请张红女士再讲的详细一点。

　　张红：谢院长把球踢到我这儿，实际上立项工作确实是很多人都在关注这个，实际上大的运营商为以后的业务升级，建了以后不满足要求，重新改造，重新规划。首先是业务管理、用户管理、业务流程，还有客户关系等等这几个层面。作为行业规划和标准起到的作用是什么呢？我们把个性化让企业自己去开发、创造，包括业务管理的主体，包括技术层面，他的中间件、软件的框架，这样才能对运营商来说，保护运营商投资的利益，对BOSS系统的研发来讲，他们有一个秩序，有一个基本的思路，不会导致不同的运营商从新再去搞，这种局面对产业来讲也不容易做大做强。我们整个思路是这样的。

　　其实在面对NGB的时候，总局也有思路，最终可能要靠统一的BOSS系统解决业务跨域，跨平台的沟通和交流，以后很多业务起来之后，就会有不同的业务，我们需要更大的BOSS系统进行支撑。总的思路目前还很肤浅，将来有了成果之后会再向大家汇报。

　　主持人：我们也非常期待关于BOSS的相关标准早日出台，对广电行业的发展起到指导作用。

　　应该讲今天的广播电视数字化论坛围绕着有限数字电视的增值业务开发、网络升级改造以及服务体系的建设做了一个比较深入的探讨，相关的文字直播由搜狐IT现场播发。关于这次论坛的相关的深入报道，可以看广播与电视技术相关专栏的设置。

　　本次广播电视数字化论坛第一场“有线数字电视”到此结束。