智能手机 中国将增订新标准

中国工业和信息化部向WTO技术性贸易壁垒数据库提交的规范内容，和北京政府今年夏天征求意见时公布的草案完全一致。当时，手机产业团体就已对这项措施忧心忡忡。

该项规定要求，手机制造商必须确保内建或以其他方式安装的应用程式遵守中国法律后，才能获得在中国的销售许可。而为了确保智能手机合乎规定，政府可能会进行几轮的新测试，手机制造商在软体升级之前，也必须通知中国政府。

华尔街日报的报导指出，中国通报WTO的规定中有下列的绦文：「移动智能终端装置（或智能手机）制造商在操作系统有重大更新，或增添需要取得上网核可的预设软体时，必须先向工信部注册登记。」

此外，通告中还提及中国政府将拟定新标准，一旦获得通过，手机厂商可能必须协助中国政府辨识用户身份，并追踪用户的应用用途。这些都是中国为监督快速成长的行动应用市场，而采取的初步重要措施。

分析师说，由于中国提交WTO的通告需有60天的时间征求WTO成员意见，该项规范仍有可能会些增删。代表西方公司在中国发行软硬体产品的产业团体表示，新法规会让准备拓展中国市场的公司增加不必要的成本，如果还被迫交出原始程式码时，更等于是强制转让知识产权。

报导说，中国长期来一直使用些模糊不清的标准和准则，名义上是自愿遵守，但实务上却是强制实施。例如，WAPI是中国版的国际Wi-Fi标准，但该项技术在世界其他地方却无人采用。

分析师说，表面看来中国政府只是建议厂商生产符合WAPI标准的手机，但不采取这项标准实际也进不了中国市场。

工信部表示，苹果公司上周取得网络通路许可的中国版iPhone 5，已与WAPI的技术标准相容。苹果产品在中国推出的时间拖延时，经常列举的理由就是中国标准特殊，以及检测时间拉长。

中国向WTO提交贸易壁垒通告时，列举的首要理由是装置的安全性，而非国家安全。基于国家安全顾虑提出的技术性贸易壁垒，很少会遭其他国家质疑。