李彦宏两会AI提案：是时候推动无人车商用了

又是一年两会时。
在科技议题中，新基建背景下的AI发展，今年依然是热点所在。
比如全国政协委员、百度CEO李彦宏，此次提交的5份提案就大部分都与AI有关。
而要说其中最受关注的，无疑还是过去一年里最热的科技风潮――自动驾驶和智能交通。

这也是李彦宏委员，连续第6年提出有关“自动驾驶”、“智能交通”的提案。
那么问题来了。
在自动驾驶今年格外热的大背景下，李彦宏的提案会有什么新变化？而对外界又能从中国自动驾驶头雁的话事人提案中，窥见哪些新趋势？
不妨还是从提案入手，掰开揉碎详细来看。
提案关键词：商用和普及

今年，李彦宏具体针对自动驾驶发表了怎样的观点？
关键词，便是商用和普及：
李彦宏表示，交通是群众最关心的民生问题之一，也是碳排放的重要领域之一。大力发展低碳交通，利用人工智能、5G等新技术，加快自动驾驶商用和智能交通普及，能有效缓解交通拥堵，让老百姓出行更绿色便捷，实现碳达峰与经济高质量发展协调统一。

具体建议包括：

• 国家层面进一步加大政策创新的力度，为自动驾驶规模化商用开辟合法化路径；
• 建立由各级政府、产业界和学术界共同参与的自动驾驶规模化商用推进机制；
• 加速交通基础设施智能化进程，广泛应用人工智能、大数据、5G 等技术，构建低碳、高效、便捷的交通系统；
• 鼓励企业加大自动驾驶汽车及关键软硬零部件研发创新，促进自动驾驶汽车普及。
  

再回头看往年的提案，2016年，在全球无人驾驶掀起新热潮之时，李彦宏便代表中国最早一批自动驾驶技术企业，提议制定和完善无人驾驶汽车相关政策法规，抢占产业发展制高点。
2017年，李彦宏提案建议利用人工智能技术有效推进智能交通信号等系统构建，缓解交通拥堵问题。
2018年，自动驾驶技术开始从实验室中走出，在全球开启规模化测试探索。于是，李彦宏便在提案中建议，加速自动驾驶相关立法，支持企业做大做强自动驾驶开放平台，鼓励有条件的企业率先开展自动驾驶试运营服务等，以构筑我国在自动驾驶领域的产业竞争力。
到了2019年，李彦宏再次重点提到了“智能交通”、“车路协同”，建议推进交通基础设施智能化改造。
2020年，李彦宏则建议加快智能交通基础设施建设，认为车路协同是自动驾驶的中国技术路线。
一直以来关注自动驾驶的朋友便不难看出，李彦宏这一系列有关自动驾驶提案，其实正反映出了中国自动驾驶的发展节奏。
自动驾驶在中国

国内大众对于“无人车”的最早认知，可以说始于一张罚单。

2017年7月，李彦宏坐着无人车上了五环，还同百度第一届AI开发者大会现场来了一次公开连线直播，直接冲上社交媒体热搜，引发公众激烈探讨。
也因此，百度吃到了一张“独家”罚单――史上第一张无人驾驶交通罚单。
事实上，在2016年两会之后，中国的自动驾驶政策环境向好。并且在2017年11月，科技部就公布了首批国家人工智能开放创新平台名单：依托百度公司建设自动驾驶国家人工智能开放创新平台。
而中国自动驾驶其后如火如荼的发展，可以说正是在这个阶段奠定了基础：自动驾驶作为处在人工智能技术应用和汽车产业智能化变革前沿的一项技术，受到了国家层面的重视和政策支持，相关法规、政策的完善，都走在了世界前列。

正如李彦宏曾经说过的：
而如果要说中国的自动驾驶发展技术路线有什么独特之处，那无疑就是车路协同。
不少自动驾驶业内人士都曾提及，中国的路况在世界范围内属于比较复杂的范畴，这就给L4级自动驾驶带来了“最后1%”的问题，让中国自动驾驶技术的落地能更快一步。
如何快速突破这样的瓶颈，同时让自动驾驶的安全性再加一重保障？新基建的大背景之下，中国的答案已然明确：靠车路协同。
比如2019年，在开放道路智能驾驶长沙示范区，结合V2X（车联网）技术，百度Apollo就推出了中国首个面向普通民众的Robotaxi试运营服务，实现了开放道路上的L4级自动驾驶――就在长沙市区的公共道路上，在私家车、大巴车、摩托车、外卖车、自行车、路人中间行驶。

而车路协同带来的，还不仅仅是自动驾驶技术的更快落地实现。
举个例子，借助V2X技术，红绿灯的信息能够被传输到车上，实时同步每个红绿灯的倒计时读秒。也就是说，车路协同把车辆和城市串联了起来，能够进一步实现更智能的交通调度，提升整个城市的交通运营效率。
有了明确的政策支持和发展路线，到了当前这个阶段，摆在国内自动驾驶公司面前的最大挑战，已经不是实验室里的技术突破，甚至不是规模化测试……而是商业化。
据不完全统计，截至2019年6月，全国已经有20余个省区市出台了智能网联汽车测试管理规范或实施细则，其中有19个城市发出测试牌照。
并且从无人车路测，到载人测试运营，再到去掉安全员的载人测试，自动驾驶的商业化探索正在逐步深入。
比如长沙，在2020年9月就开始颁发全国首批智能网联汽车主驾无人测试许可。也就是说，像百度Apollo这样获得许可的自动驾驶车队，可以正式去掉主驾安全员,在长沙开放道路上开展完全无人驾驶的路测。

而无人车准入标准最严的北京，也在2020年开始发放无人化牌照。目前首批5张牌照，都发给了通过无人化专项技术测试的百度Apollo。
广州则在今年首次在中心城区（海珠区）主干道开放了11公里测试道路，支持企业在更广泛、复杂的道路环境中开展道路测试。
Apollo已成全球无人车头部三强

在这样快速的发展节奏中，以百度Apollo为代表的中国自动驾驶公司，也已然走到世界舞台中央。
最直接的证明，来自中美两份权威自动驾驶年度报告：来自加州DMV自动驾驶路测报告，和《北京自动驾驶年度路测报告》。
虽然不是完全一致的指标和维度，但这两份报告核心都从三方面出发：路测里程、接管数据、牌照发放进展。
这样相同的核心标准，也就让两份官方权威报告跨洋辉映，勾勒出了全球自动驾驶的最新格局：
谷歌Waymo、通用Cruise，以及百度Apollo，已经形成全球头部三强之势。
事实上，自2013年布局至今，Apollo已从技术研发和规模化测试，走向了世界领先的无人化和商业运营。
在技术研发方面，早在2017年，百度就推出了全球首个自动驾驶开放平台Apollo，通过携手全球开发者，在自动驾驶技术的研发方面走在了行业开源、开放的前列。

截止目前，百度Apollo已经成为全球最大的自动驾驶开放平台，拥有全球生态合作伙伴210家，汇聚全球97个国家的55000名开发者，开源代码70万行。
而从路测成绩来看，Apollo测试车队规模已达500辆级别，获得测试牌照总计超过200张，其中载人测试牌照超过150张，测试里程总计超过700万公里，居全球第二。
在2018、2019、2020连续三年的北京自动驾驶路测报告中，百度Apollo在车辆数、里程数、场景覆盖度等几个维度均为第一。
以2020年为例，仅在北京，百度Apollo全年就跑了112.53万公里，介于美国自动驾驶标杆Cruise和Waymo在加州路测的里程之间。

而除了北京，百度Apollo在长沙、沧州等地都有公开道路路测。
在2019年加州DMV自动驾驶脱离报告中，百度Apollo则位列全球提交报告的60家公司中的第一名。
值得一提的是，Apollo在北京、长沙、美国加州三地均获得了无人驾驶开放道路测试牌照，可以进行开放道路无人化测试。

而若论商业化成绩，仅在过去一年里，百度Apollo的表现就频频受到瞩目。
2020年4月，Apollo面向长沙普通市民，全面开放了Apollo Robotaxi自动驾驶出租车服务，开放的打车范围约100平方公里，行车路线覆盖长沙当地的居民区、商业休闲区及工业园区等多维度实用生活场景。
2020年8月，百度Apollo获批北京市首个自动驾驶第二阶段载人测试通知书。在亦庄、海淀、顺义等多个区域，约700公里的自动驾驶测试道路上开展载人示范运营。
2020年10月，Apollo自动驾驶出租车正式登陆北京，市民通过百度地图，就可以在北京经济技术开发区、海淀区、顺义区的十多个自动驾驶出租车站点直接下单免费试乘自动驾驶出租车服务。
而这项服务一上线，受欢迎程度可谓火爆――10月12日当天，Apollo Go在北京的单日呼单量突破2600单。

根据百度发布的全球首份多城运营Robotaxi服务报告，在长沙、沧州、北京三地运营中，其多城多车型已完成自动驾驶载人出行服务21万人次，其中单城日订单峰值达到2703单，整体用户满意度超过95%。
Apollo Go还计划，在未来3年拓展至30城。
在交通智能化方面，Apollo也率先在广州黄埔区当起了数字交通“运营商”。
基于“ACE智能交通引擎”，Apollo通过贴合实际场景持续升级车路智行算法，给广州黄埔带来了创新的智能交通管理体验。

这既是百度ACE智能交通引擎的首个体系级落地，亦是智能交通新基建提升城市通行效率的一个经典案例。
今年广州黄埔区花市迎新春活动期间，百度ACE智能交通的智能联网能力就发挥了作用，大大提升了广场周边的交通效率。
具体到推动自动驾驶汽车普及的商业化产品方面，Apollo则在汽车智能化的探索方面走在前列：
目前，Apollo的L4级自动驾驶能力已经降维释放到面向汽车厂量产的辅助驾驶产品上。
比如可实现有限条件下自动驾驶的商业化产品――AVP。
搭载这一套自主泊车解决方案的威马新车型W6，今年1月份已经在湖北黄冈量产下线，并在3月1日开启了预售。
这是世界首个搭载L4级自主泊车功能的量产车型。它可以实现停车场等限定区域的无人驾驶，可以跨多层地库寻找车位，一键代客泊车与召唤。

2020年底，Apollo还将这样的L4级自动驾驶能力，从泊车域进一步推向行车域，发布了高级别智能驾驶解决方案ANP，即领航辅助驾驶。
ANP基于目前国内唯一的L4级纯视觉自动驾驶技术Apollo Lite，不仅能支持高速和城市环线的辅助驾驶，对于国内复杂城市道路，同样适用。

同样，ANP现在已处在商业化阶段。百度预计，未来3-5年，这套“智驾”产品的前装量产搭载将达到100万台。
以上，还只是串联起百度Apollo商业化现状的一个个关键节点，而非全貌。
这样的成绩，也使得百度在过去一年里备受资本市场看好。瑞穗最近就专门大幅上调百度的目标价格，称百度自动驾驶业务需要重估――已上调至400亿美元。
但百度取得的成绩，其实不仅仅代表百度――
而是中国目前在自动驾驶领域取得的成就的缩影。
交通是兴国之要、强国之基，从科技发展的角度来看，自动驾驶、智慧交通无疑是未来发展的大势所趋，是新基建中重要的一环，亦是新的发展机遇。

而从民生的角度来讲，从技术研发到商业落地，这条发展路线上一以贯之的最终目标，都是解决与大众密切相关的交通问题，让每一位普通民众的的出行更绿色便捷，更环保高效。
在这样的大背景下，以百度Apollo为代表的自动驾驶领头羊，正在用技术和实力，代表中国探索出一条弯道超车的路径，为中国自动驾驶赢得足够的话语权。
而这，或许也正是李彦宏有关自动驾驶的建议，备受关注的原因所在。

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