欧盟宣布对谷歌开展反垄断调查，或罚款百亿美元

作者 | 肖漫

据《金融时报》报道，因涉嫌通过技术手段在数字广告领域打压竞争对手，欧盟宣布将对谷歌的数字广告业务开展反垄断调查。

欧盟表示，此项调查将主要聚焦谷歌公司是否限制第三方公司获取各类网站和手机应用程序上的以广告为目的用户数据，仅将此类数据保留给己方使用，从而扭曲市场竞争。

“我们担心谷歌让竞争对手的在线广告服务更难参与竞争，而在线广告服务是谷歌和出版商盈利的主要来源，谷歌几乎存在于在线展示广告供应链的各个层面”，欧盟反垄断负责人玛格丽特·维斯塔格 （Margrethe Vestager） 在声明中表示。

报道指出，欧盟此前的调查主要集中在购物搜索广告、手机广告和广告合同上，而在本次反垄断调查中，欧盟将首次直接调查在线广告的黑匣子——当用户点击网页时，谷歌会自动计算并向广告商和发布商提供广告位置和价格。

财报数据显示，Google 去年的广告收入约为 1470 亿美元。从以往情况来看，欧盟罚款基于公司的销售总额，上限为年收入的 10%。以此估算，如果谷歌被确定具有垄断行为，或将面临百亿美金的罚款。

在本月初，因滥用在互联网广告市场的主导地位，谷歌刚被法国竞争事务监察总署处以 2.2 亿欧元罚款（约合人民币 17 亿元），如今又被欧盟盯上，可谓是“祸不单行”。

对于欧盟的调查，谷歌日前在声明中回应称，“公司将继续与欧盟委员会建设性地接触，回答他们的问题，并向欧洲企业和消费者展示谷歌产品的好处”。

“每天都有数以千计的欧洲企业使用我们的广告产品来吸引新客户，进而为公司带来利润。他们选择我们是因为我们提供的广告服务更加高效、有竞争力。”谷歌在声明中表示。

事实上，Google 并非第一次被欧盟进行反垄断调查，甚至在此前的调查中，Google 曾三次收到欧盟的罚款。

• 2017 年 6 月，欧盟认定 Google 购物滥用互联网搜索垄断，促进其在线购物服务，从而对其开出了高达 24.2 亿欧元（27 亿美元）的罚单。

• 2018 年 7 月，针对 Android 反垄断案，欧盟又宣布对 Google 开出 43.4 亿欧元（约合 338 亿元人民币）的创纪录罚单，并要求 Google 停止在 Android 上绑定 Chrome，允许厂商自行开发系统，停止付费绑定 Google Search APP 的做法。

• 2019 年 3 月 20 日，由于 Google 在线搜索广告涉嫌垄断，欧盟对 Google 处以 14.9 亿欧元（约合 16.9 亿美元，人民币 113 亿元）的罚款。

加起来看，Google 已被欧盟罚款 93.9 亿美元（约合人民币 640 亿元）。

参考资料：

https://www.ft.com/content/b8d7bc05-7e58-43f9-b977-47bbbe5802aa